山东淄博博山区山头街道：夯实基础 守正创新 高质量推进基层党建标准化规范化建设

欲筑其室，先治其基。近年来，山东省淄博市博山区山头街道聚焦“以高质量党建引领高质量发展”这条主线，扎实推动基层党组织标准化规范化建设，为经济社会高质量发展锻造坚强战斗堡垒。

聚焦主责主业抓落实。山头街道制定出台2023年基层党建重点任务清单、党建工作规范化考核等系列文件，明确工作标准、程序步骤和保障措施。一是完善顶层设计。围绕农村、城市、两新“三大领域”，制定基层党建问题、任务、责任3张清单，健全完善议事决策、例行汇报、分析研判、述职评议、督导考评等制度。二是细化工作步骤。按照一季度明确思路、二季度讨论方法、三季度比拼成果、四季度创建品牌整体思路安排，组织“两委”干部培训班，结合重点工作，进行业务知识精准培训，每月召开党建工作例会，细化分解每月重点工作步骤，规范工作路径，按时推进。三是配套保障要素。建立“常规 特色”动态化考核工作机制，实行月考核预警提醒、半年评比、年终述职，落实各村、社区党组织书记“第一责任人”责任。

聚焦阵地队伍抓建设。山头街道坚持党工委抓总、部门推动、村(社区)落实，着力构建奋勇争先的高效运行体系。一是压实包村责任制。制定《党建重点工作备案表》，通过村(社区)申请、包村领导审批、党建办备案的形式，倒逼村(社区)党组织生活规范有序开展。二是联合督查促提升。探索“联动式”督查，抽调人员组成督导组，对巡察问题整改、“三资”管理、市民投诉等重点领域、重点工作建立全过程监督及规范运行机制，对项目建设、干部履职尽责等情况分层次分阶段常态化督查，深化运用“四种形态”最大限度激发镇村两级干部积极性。三是定期开展“岗位大练兵”。在机关年轻干部中定期开展“路演大比武”，以PPT脱稿演讲形式，分享本职工作，推介辖区资源，有效激活年轻干部队伍“一池春水”。在村(社区)党务工作者中，开展“岗位大练兵”党务知识测试，“量身定制”考卷，让28名村(社区)党务工作者找准短板补差距，把理论学习成果转化为干事创业强大动力。

聚焦基层基础抓提升。山头街道坚持以奋发有为的精神状态、高质高效的工作水平、务实进取的工作作风，强基础、补短板，凝心聚力，真抓实干。一是深化“一网三联”治理模式。实施网格“大比武”、亮点“论英雄”工作机制，截至目前，网格员累计入户走访1.3万余户，排查商铺安全隐患数超700起，为群众办理各类事项860余件，充分发挥了服务群众的桥梁纽带作用。二是创新打造家富网格工作室。重点围绕拆迁类等矛盾纠纷排查化解开展工作，实行“12345”工作法，定期组织开展“邻里拉呱”网格议事活动，共化解矛盾纠纷185件，成功率达98.2%。三是细化完善“五代理”规章制度。要求村级大额支出必须同步提供“四议两公开”证明材料，并由包村干部负责审核、签字，使支部规范化标准化建设与村级事务相互促进，形成闭环。近年来，三务公开、五代理、村级档案等七项重点工作考核一直名列前茅。

聚焦重点领域抓品牌。山头街道紧盯“文旅融合”这一强项，将党建工作和产业发展深度融合，探索乡村发展新路径。一是差异化启动。紧盯“一村一亮点、一社区一品牌”工作目标，山头街道将28个村(社区)划分为“党建 基层治理”“党建 特色产业”“党建 为民服务”3大类型，在统一的标准基础上，差异化制定实施方案，确定工作任务。二是试点带动。在村级层面探索“党支部 合作社 农户”发展模式，奋力促进群众持续增收。山头街道窑广村党总支领办淄博禾联农业专业合作社，高标准规划建设田园综合体450余亩。在城市社区层面积极推行红色业委会自治。文姜东苑二号院依托“一网三联”力量，经业主自荐、居民推荐等方式成立5人业主委员会，其成员充分发挥党员模范带头作用，以“共建共治共享”为宗旨，发挥各自专业优势，设置财务、绿化、水电维修专人专管，下调水电费代收代缴及卫生保洁服务费用；成立调解委员会，鼓励居民参与小区自治，强化居民主人翁意识，实现小区内居民人人参与、人人享有的邻里和谐氛围。三是评比推动。开展“擂台比武”，采取“查、看、问、讲、评”形式，由街道党政主要负责人带队定期分村、社区进行现场观摩、评比打分。各党组织书记围绕党建与重点工作融合、党建品牌创建、党支部标准化规范化建设、阵地建设等工作情况“晒”成绩、“晒”思路、“晒”亮点，以点带面推动党建质量整体提升。(朱子辰)