“党建+财务”融合发展助力工作提质增效（党建财务融合心得体会）

来源：人民网－云南频道 原创稿

近年来，云南省税务部门深度推进“党建 财务”融合发展模式，持续擦亮“四强铸魂、四柱兴财”党建品牌，创建政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，打造对党忠诚、敢于担当、作风过硬的“红色管家”队伍，不断夯实“规范高效、创新发展、服务保障、监督管理”这四个推进财务管理转型升级、提质增效的重要支柱。

当好“红管家” 在“规范高效”上“快”起来

为强化政治引领，夯实信仰之基，云南省税务局财务处党支部牢牢把握支部建设的主动性，落实全面从严治党主体责任，规范党支部“三会一课”，丰富支部主题党日活动。“纵”向上，省市县三级税务部门财务管理条线党支部多次联合开展联学联创活动，将党建“长触角”延伸至系统“长战线”；“横”向上，与云南省财政厅预算处和预算编审中心党支部一同开展主题党日活动，把党史学习教育成果转化为深化财税体制改革、推进积极的财政政策落地见效的内生动力。

在不断锤炼党性作风，强化使命担当中，财务管理和政府采购工作在制度的轨道内规范高效运转。坚持预算法定原则，完善预算决策机制和程序，强化执行分析和动态监控，预算编制、执行、监督全过程，推动预算管理、财务管理和项目管理有机融合；压实资产日常管理责任，制发加强办公用房、公有住房、公务用车管理相关文件，强化日常管理和处置审核；坚持依法采购，持续推进制度化、规范化和专业化建设，围绕重点项目，提前评审论证，细化采购需求，优化采购流程，压缩采购周期……“知规行范”的良好风尚蔚然成风。

打好“改革仗” 在“创新发展”上“活”起来

为有效践行创新发展理念，将改革工作作为财务管理条线践行创新发展理念的“主战场”，突出支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，勇挑改革重担、善谋善作善为，有效确保了预算管理制度改革、国库集中支付制度改革、税务系统培训疗养机构改革、全民所有制企业改革等一系列重要改革工作和任务在“最先一公里”快速起步，在“最后一公里”扎实落地。

2022年3月，依托云南省财政厅预算管理一体化服务平台，打通“财政一体化系统”—“各银行结算系统”—“税务内网财政一体化平台”三级屏障，实现了省级财政资金零余额账户开设、财政厅预算指标(额度)下达和地方财政保障部分工资成功支付的目标，实现构建从“指标下达—指标使用—银行结算—反馈结算”的全链条一网式综合监督管理模式，有效夯实了资金监督管理基础。

此外，通过突出党建引领确保改革稳定，深入调查研究确保企业底数清晰，精细研究方案确保改制工作路线规划科学，推动云南省税务局省局机关两家涉改企业改革工作依法依规稳步实施，按时完成变更登记注册类型，并为全国首家完成改制工作的省(市、区)税务局。

耕好“责任田” 在“服务保障”上“强”起来

疫情防控期间，对政府采购项目进行优化整合，将采购项目重点放在保运转等刚性采购项目上，统筹抓好税收事业发展和疫情防控工作，确保“好钢”用在“刀刃”上，加强同财政部门沟通协调，抓好经费保障办法的修订完善和有效落实，切实按照中央和地方财政保障范围应保尽保，顺利保障了全省税务系统重点项目支出和基层单位正常运转。

2021年，党员发挥先锋模范作用，动态关注边境州、市税务系统疫情防控工作，做好救灾物资需求、受灾损失统计，推进救灾、抗疫经费申报事项，拨付经费补助，追加边境州(市)、县(区)税务局防疫经费,为支持救灾抗疫注入了坚强的税务力量。

过好“紧日子” 在“监督管理”上“实”起来

近年来，云南税务财务部门把党中央关于过“紧日子”相关要求贯穿于保障税收事业发展各方面和全过程。制定《2021年度财务管理部门履行一体化综合监督体系监督职责工作计划》，认真梳理云南税务“两权”监督涉及财务工作制度文件库，整合修订财务采购管理负面清单，组织编制财务管理风险内部控制制度。

组织开展财务管理部门职能监督责任清单培训，以财务管理监督职责的高标准落实推动一体化综合监督体系建设落地见效，加强监督工作的纵向联动和横向贯通，确保各项工作事前内控有抓手，事中执行有依据，审计落实有路径。

如何有效统筹推进党建与业务工作，是一项需要在实践中不断探索的课题。下一步，云南省税务部门将不断扩展完善“党建 财务”融合发展模式内涵，以党建引领税务系统财务工作全面提质增效、更好服务税收事业发展为出发点和落脚点，全心保大局，高效抓规范，细心严监督，实现党建与财务管理和政府采购工作目标同向、工作同步、成果同效。(邱桐)