党建引领强基固本 制度提升迸发能量——国网庆阳供电公司制度建设提升工程综述
新甘肃·甘肃经济日报通讯员 李旻霄 李宁平
制度建设是全面从严治党的重要保障。实施制度建设提升工程，就是用法制思维和法治方式进一步压紧压实管党治党责任。
国网庆阳供电公司党委坚持不断完善制度体系建设，以制度供给推动守正创新，以制度执行夯实基层基础。大力实施“党的制度建设提升工程”，强化制度教育，推动制度优势转化为治理效能，进一步压紧压实管党治党责任，为公司高质量发展提供坚强的政治保障和内在动力。
完善制度，提升党建质量
“不要小看这本册子，作用大着呢，它既是指导检查党务工作的‘标尺’，也是规范约束每个党员的‘戒尺’，它真称得上是我们党支部书记的‘红宝书’了。”正宁县供电公司党总支书记杨新锐拿着一本已经翻的有些旧了的《党建制度管理办法》制度汇编说道。
“是的，如今把公司党建制度重新修订、编订成册，真是方便了我们党务工作者，许多工作中的疑惑都能在这里面找到答案。”该公司党群专责车宪广说。
2020年，国网庆阳供电公司党委围绕政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设和作风纪律建设五个方面。梳理汇总形成了一套“管得住现在、跟得上发展、经得起检验”的党建工作制度，对党支部规范化建设提出明确要求，成为了国网庆阳供电公司党支部建设的重要遵循，全面推动该公司基层党组织全面进步、全面过硬。
加强制度建设，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。建设规范化、科学化、制度化、以“人民电业为人民”为中心的供电基层党组织，才能保证政令上通下达，党和群众的血肉联系不断。国网庆阳供电公司在现有党的建设各项制度的基础上，结合党建考核、巡察监督、日常管控等工作中发现的问题进一步完善党建制度。经过反复调研、酝酿讨论、取舍归纳，建立健全党建工作规章制度库，提高党内制度的严肃性和规范性。
“加强基层党组织建设，完善制度规范要久久为功，要在发展中发展，与时俱进，为建设先进、廉洁、公开、民主的基层党组织提供强有力的支撑。”庆阳供电公司党委书记杨武在该项工作推进中反复强调。
学贯到位，强化理论武装
“宣传和组织学习制度是提高制度执行力的基础，学习宣贯是否到位，敬畏和维护制度的意识是否牢固，管理水平和能力是否提升，直接决定着制度在公司的执行成效。”自制度建设提升工程开展以来，为确保制度宣贯执行到位，取得实效，国网庆阳供电公司定期召开制度建设专题会议，听取各专业部门制度宣贯执行和管理考核评价情况的报告，研究解决制度建设过程中的重大问题，部署督导通用制度执行情况检查常态化运转。
注重学新与温故并重、做到领悟与致用相兼。通过制度宣讲、专项培训、考试考核、演讲辩论等方式方法将制度宣贯落实到位。将重要规章制度纳入公司领导班子的学习内容，着力提高党员领导干部的制度意识、规矩意识、程序意识，发挥领导干部的模范带头作用。通过支部书记讲党课、现场考问、主题党日等形式，组织广大党员干部学制度、讲制度、用制度，在政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面与党中央保持高度一致，让制度意识入脑入心入行。
“变电运检中心有一名预备党员预备期已满，请按照《中国共产党发展党员工作细则》相关要求，及时召开支委会、党员大会，进行讨论……”国网庆阳供电公司党委党建部党建专责刘永礼电话提醒基层党支部相关人员，确保党员发展工作规范有序。庆阳公司整理规范、推广应用的一项项制度规定，消灭了制度空白点，补齐了制度短板，形成了横向到底、纵向到边，宏观、微观完美融合的制度格局，为进一步推动党建工作上台阶提供了可靠的制度保障。
硬化执行，激活党建价值
“领导干部和党员必须带头学制度、懂制度，提高规矩意识，引领公司上下做到制度自信，树立全员制度意识”。国网庆阳供电公司党委班子领导这样要求，更是这样执行。他们以制度为准绳，带头执行，实打实干，严格按照制度规定做到奖惩严明，大兴务实之风，切实做到执行制度不打折、难题面前不退缩，利益面前不徇私、干扰面前不退转，说实话、干实事、求实效，促进制度有效落地，用自身的良好形象影响和引导各级干部以扎实的作风推动制度有效落地，使广大干部员工“见贤思齐”，提高执行制度的自觉性。
同时，该公司还结合“党建 整改提升”、党支部“互查互学互帮互评”等工作，狠抓制度执行，持续提升基层党支部标准化、规范化水平。强化督导考核，把党内监督、法律监督、组织监督、群众监督、舆论监督结合起来形成合力，保证制度执行到位。组织开展公司内部巡察监督，重点关注招投标、设备物资采购、分包工程管理、项目管理及成本管控等企业重要生产经营管理制度的执行情况，强化过程监督，保障各项制度落地落实。对制度执行不严、整改不力、成效不显的从严考核，不断促进工作质效提升。
“现将11月份党建工作检查情况进行通报：在会议记录方面发现个别党支部‘支部学习记录’不规范……”去年12月份绩效考核工作会上，该公司党委党建部晒成绩、曝问题，根据党支部“堡垒指数”考核评价细则对各党支部工作开展情况进行考评。
制度建设是一项战略性、长期性的系统工程，建立完善的制度管理体系，是提升企业管理水平的核心，夯实规章制度执行力，是有效提升企业管理基础的保证。国网庆阳供电公司将坚持不懈巩固制度基础，建立健全长效机制，持续提升党建工作科学化规范化水平。以执行为导向，重实践抓落实，为建设具有中国特色国际领先能源互联网企业注入强大动力、提供坚强保障。
