基层党建抓攻坚 提质增效强基础（推动基层党建工作提质增效）

2022年，甘肃迭部县紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持“基础工作抓规范、重点工作抓推进、难点工作抓攻坚”，持续提升基层组织力，推进基层组织全面加强、全面过硬，切实以高质量党建引领高质量发展。

强基固本筑堡垒，夯实基层基础“提质增效”。根本固者，华实必茂。迭部县聚焦“组织建设高质量”，将“项目工作法、一线工作法、典型引路法”贯穿始终，实行清单化管理、项目化推进，全面提升党建标准化水平。织密党建工作责任体系，立好标准，让工作有遵循，始终用《中国共产党农村基层组织工作条例》来衡量工作、推动工作；抓好示范，让工作可借鉴，全面开展“红帆领航”等党建品牌创建，达到辐射带动、整体推进；科学考评，让工作上台阶，完善了“日常考核、季度督查、述职评议”制度，使标准化考核由软约束变为硬指标。强化“抓乡促村”责任制，靠实乡镇党委委员、包村科级干部、村党组织书记“三方合力”抓基层党建工作责任，全面对农牧村党支部开展综合评估，实行“ABC”三类党支部分类提升，制定A类“巩固提升引领”、B类“一年提档升级”、C类“两年达标创优”具体指标，彻底改变县委组织部“一竿子插到底”的现象，倒逼乡镇党委抓实村级组织。通过加强基层组织、基础工作、基本能力“三大建设”，全面提高了基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。

服务中心促发展，助推党建业务“同频共振”。党建引领风帆劲，踔厉奋发开新篇。迭部县聚焦“党建引领聚合力”，紧盯“党建引领作用好、党员干部队伍好、富民产业发展好、基层社会治理好、人民群众生活好”目标，推动增收富民。深化“一县市一特色”党建品牌创建，建立健全党建引领、生态优先、产业提档、服务提升、人才支撑、效益评估“六项机制”，高标准打造观光农业、文旅融合、黑木耳种植、樱桃种植、青稞酒酿造和蕨麻猪养殖等6个“党组织 人才 产业”助推乡村振兴示范基地，组建人才工作站，专家结对帮扶，蹲点指导培训，助推产业升级。组建“特色产业大党委”，下辖蕨麻猪养殖、黑木耳种植、果品、青稞酒酿造4个产业党委。“大党委”设委员9名，制定了议事规程，成员单位涵盖68个基层党组织。通过“组织联建、资源联合、活动联办、产业联育、难关联破、发展联商”六联活动，为产业发展提供政策、资金、项目、人才、技术、土地支持和全链条服务。持续壮大村级集体经济，设立了迭部县生态经济产业园区党工委、管委会，围绕“白龙江百里风情线·乡村振兴产业富民·红绿融合发展之路”，创新推广“党支部 基地 农户”等联合体，推动形成上迭片区“党支部 生态优势产业”、中迭片区“党支部 品牌特色产业”、下迭片区“党支部 旅游休闲产业”的村级集体经济发展模式。通过深化推行“党建＋”发展模式，推动实现党的组织优势、组织功能、组织力量最大化。

基层治理高效能，打造服务群众“红色矩阵”。基层强则国家强，基层安则天下安。迭部县聚焦“党建引领抓治理”，增强基层党组织自觉，主动融入“8 ”基层治理模式，统筹各种乡村治理资源和力量，在强组织、固根基、建强战斗堡垒上下功夫，补齐治理短板，形成乡村治理合力。

联动共治，变“单打独斗”为“握指成拳”，建立健全乡镇党委、村党组织领导下的“一核多元”治理体系，137名党代表和2800余名党政干部入网入格，修订完善村规民约，建立环境卫生“红黑榜”制度，大力推广群众议事厅、“卓玛调解室”“三评两榜”等经验做法，引导广大基层党员干部在乡村治理中扮演好政策宣传员、实施者的角色。严密体系，变“粗放管理”为“精耕细治”，全面推行党支部 网格化 十户联防”管理模式，农牧村共设立1216个网格党员，健全了纵向四级、横向加N的网格组织体系，形成了“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化治理体系，确保把党组织设在网格上、把队伍建在网格上、把管理落在网格上、把服务融进网格中，推动自治法治德治“三治融合”。把脉民情，变“民有所需”为“主动问需”，推行农牧村党员分类管理，设置文明宣传、政策宣讲、纠纷调解等10余个岗位类别，组织党员逐一认领，以“三亮四进”活动和“民事村办”服务为重点，让在职党员“亮身份”、为无职党员“定责任”，培育新风文明，带动群众重视思想道德，学法懂法用法，让农牧村社会既充满活力又和谐有序。

栉风沐雨铸辉煌，百尺竿头再攀登。迭部县牢牢把握“发展、服务、治理”三条主线，统筹推进各领域基层党建工作，持续不断强基础、补短板，扬优势、创品牌，为推动各项事业高质量发展提供了坚强组织保证。（记者 牛新建 通讯员 迭组轩）