巴中恩阳:“334”党建工作法推动应急管理执法水平提高(党建引领应急管理工作)
“喂,是区应急管理局吗?在雪山镇2个砂石厂内有违规储存危险化学品行为……”近日,接到群众举报后,巴中市恩阳区应急管理局执法人员随即赶往现场进行核实。经查,砂石厂内有2个储油罐,约储存柴油10.5吨,且现场安全隐患突出。执法人员现场立即依法暂扣10.5吨柴油并转移至专用油库,组织专人拆除加油机和油罐,消除隐患,最后依法对经营者进行立案调查。
恩阳区应急管理局政治部主任许芸介绍,“近年来,我们坚持党建引领,强化应急管理执法人才队伍建设,全方位提升应急管理执法规范化水平,以‘四个监督’护航廉洁公正执法,探索出‘334’党建工作法,推动应急管理执法水平持续提高。”
“您好!我是恩阳区应急管理局执法人员杜鑫。这条隐患为什么到期没有整改?岗前培训开展了吗?”恩阳区应急管理局执法人员杜鑫正对城区的一家企业进行执法检查。
“赋能助长行动,有效促进执法工作者业务知识储备……”恩阳区应急管理局执法大队副大队长赵劲松介绍,“为切实提高执法人员综合素质,我们构建‘自主研学、实例教学、一线比学、支部督学’四项学习机制,引导执法干部在比、学、赶、超中全方位提升本领能力。”
“沙场练兵行动,提效能……”恩阳区应急管理局分管执法工作的副局长李孟根说,“我们针对年轻干部重点群体,建立年轻执法干部政治业务双带双提升方案,为年轻干部分别安排政治和业务两个导师开展‘二对一’结对帮带;结合年轻干部职责分工及能力缺口,分批组织各股室年轻人员到执法大队跟岗锻炼,丰富年轻干部工作经历;坚持把急难险重任务作为年轻干部成长‘试金石’,引导鼓励年轻干部到一线认领重点难点案件,同步开展案件成效测评;为强化队伍建设我们大力开展源头活水行动,引进人才,把执法人才队伍建设作为党建的重要工作内容,引进一批法律安全工程、危险化学品监管等急需专业人才到执法岗位淬火锻炼;近两年来,引进专业人才5名,执法人员专业种类不断丰富,执法队伍专业领域不断拓展……”
“我是2023年3月招录的安全工程专业执法人员,入职后派驻在行业监管一线跟班锻炼。半年来,通过专业知识学习培训和多个重点案件的实战历练,我学到了很多,现场检查、隐患排查与处置、文书制作等执法工作的融会贯通,不断努力提升了自我……”卢惠勋充满信心地说。
恩阳区应急管理局采取建立“一个规范阵地、一套规范制度、一个规范流程”,不断推进执法规范化建设。
据了解,该局采取建强执法“根据地”,充分利用现有办公场地,按照布局紧凑、功能齐全、方便实用的原则,建立数据采集站、案件柜、办案室、装订区、开票区、案卷管理区和案件会商室,打造行政执法“一站式”办案阵地;立下执法“硬规矩”,制定《巴中市恩阳区应急管理局执法人员行为规范》,对执法人员执法规定、仪容仪表规定和廉洁规定进行明确,规范应急管理行政执法人员行政执法行为,促进严格规范公正文明执法;落实执法“铁制度”,严格落实行政执法“三项制度”,统一印制安全生产行政执法文书,严格法制审核。通过巡察和案卷评查,发现执法过程中存在的漏洞和不足,以查促改,促进执法规范化、制度化。
“为打造‘应急铁军’党建品牌,以建立执法尖兵队为抓手,推动党员干部在服务一线中履职尽责、担当作为,我们不断强化强化党委监督、纪检监督、企业监督、社会监督‘四个监督’,提升廉洁执法水平。”恩阳区应急管理局局长孟媛瑗介绍,这些举措取得了实实在在的效果。(徐明元)