强三基 促四化 崇明海事 “四化”领航 “四聚”把舵(海事局三基三化)

自海事队伍“四化”建设启动以来,崇明海事局党委坚持高起点、高标准、高要求、高质量推进海事队伍“四化”建设,坚持将队伍“四化”建设与海事中心业务深度融合贯穿始终,以“革命化建设铸魂、正规化建设强基、专业化建设提质、职业化建设塑形”为方向,确保海事队伍“四化”建设取得实效。

强三基 促四化 崇明海事 “四化”领航 “四聚”把舵(海事局三基三化)

常态化开展升国旗仪式

聚焦政治建设 革命化建设铸魂

在革命化建设进程中,崇明海事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迅速组织全局干部职工掀起党的二十大精神学习热潮,切实把思想、认识和行动统一到党的二十大精神上来。夯实党建基础,锻造坚强战斗堡垒,坚持“把支部建在大队上”,推行党支部议事规则,明确“怎么议”,促进政治功能强化;聚焦“议什么”,促进深度融合发展;实现“议得好”,促进干部能力提升,全面加强海事基层党组织建设。

疫情防控期间,崇明海事局党委坚持以党建为引领,加强组织领导,强化联防联控,统筹做好辖区水上交通安全保障与疫情防控工作,第一时间成立疫情防控党员突击队和志愿服务队,广大党员干部在防控一线亮身份、当先锋、作表率,约700人次参与志愿活动,累计志愿服务2500小时。全力保障地方民生和经济发展安全,从手续审批、动态监管等环节着手,开通“绿色通道”500余航次,累计确保电煤2.54万吨、医用液氧1140吨、民用液化石油液化天然气3169吨等重要民生物资运输安全。

崇明长兴岛作为国家海洋装备制造产业高地,集聚了江南造船、中远海运、振华重工等一批重要船舶修建造大型企业,如何将海事监管与服务发展相结合,助推交通强国和上海国际航运中心建设?崇明海事局通过搭建长兴海洋装备制造业高质量发展党建联盟探索一条党建促发展的新路径。围绕产业链组建党建联盟,探索“党建引领、行业领跑、产业链接、互促共进”的发展路径,以党建联盟“组织力”赋能企业发展“生产力”,通过将“组织链”嵌入“产业链”,为实体经济振兴注入红色动能,为海洋装备产业高质量发展提供坚强的组织保证。

挺立思想坐标,把好奋斗精神航向,崇明海事局党委把广大职工特别是青年职工的思想建设作为革命化建设的“根”和“魂”,通过创建核心价值观涵育平台、文化品牌引领示范平台和宣传教育矩阵平台完善思想教育体系,提升革命化建设水平。聚焦“安全、服务、廉政、家园”4个维度,以“明文化”品牌引领海事文化全方位发展,整合优化文化资源,拓展海事文化内涵,构建崇明海事文化体系,为实现“建设一流海事分支机构”目标提供文化滋养、精神支撑、灵魂支柱。

聚焦辖区安全 正规化建设强基

围绕水上安全监管工作这一中心,崇明海事局慎终如始,不断完善监管履职体系,彰显正规化本色。建立健全辖区水上交通安全双重预防监管体系,编制安全风险隐患“一图一表一册”,动态管理问题隐患和整改措施“两个清单”及重大安全风险“五个清单”,加快构建风险隐患见底、问题整改彻底、责任落实到底和运行管控筑底的风险隐患治理体系。

立足崇明世界级生态岛建设,崇明海事局积极服务长三角一体化高质量发展,将生态优先、绿色发展理念全面融入海事管理服务的各领域、各环节。该局开展LNG运输及加注作业监管,全程守护监管全球最大型双燃料动力集装箱船加注、试航,参与制定《上海港水上LNG加注监督管理办法》,填补上海港水上LNG加注监管规定空白。持续深化长江大保护,深入开展“护航长江口”行动,严厉打击内河船涉海运输违法行为,打响三无船“清源”行动,积极构建政府主导、海事统筹、联合监管、全行业共同参与的“船、港、城”一体的现代化船舶污染物治理体系。

水上客运安全是水上监管的重中之重,辖区目前有9条客轮航线,每年行驶8万余航次,年均运输旅客400余万人,车辆110多万辆。崇明海事局深入开展客运安全管理,加强客运船舶监管“一个机制、五个制度”的落实,通过“盯盯两级电子巡航法”,强化客运船舶航行行为和通航秩序管控,协调对客运船舶航行区域实施精准气象服务,全力守好水上客运安全防线。

聚焦服务社会 专业化建设提质

聚焦国家重大战略部署,瞄准地方经济社会发展需要,崇明海事局不断创优服务水平,优化公共服务体系,凸显专业化作用。作为首家区级水上交通安全专业委员会的牵头单位,积极推动水上交通安全纳入地方安全生产治理体系,推进水上安委会的实体化运行,不断形成水上安全共建共治的良好格局。

结合辖区特点,探索建设动态感知、信息顺畅、反应迅速、指挥高效的智能水上交通安全监管体系,推动建立并完善跨区域的水上交通管理机制,深度融入全要素“水上大交管”的实施。该局在上海海事局率先开展电子巡航改革;自主设计巡逻艇救生翻梯,并获得国家专利;推动崇明地方政府健全水上搜救“一案三制”,提升在信息服务、交通组织、助航服务等方面的专业化水平;深度融入长三角水上搜救合作和联动机制,打造适应新时代发展的水上专业应急搜救体系。

主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、交通强国国家战略。在长三角海事一体化融合发展进程中先行先试,进一步创新“两岸三处﹢”协作机制。服务好沪渝蓉高铁崇明段、轨道交通崇明线、长江口二号古沉船打捞等重大工程建设,实现靠前介入、主动服务、全程保障。加强对上海长江大桥崇启大桥青草沙水库等重大民生领域的安全风险分析研判,确保民生设施安全,守护上海百姓“水碗”清洁。进一步优化营商环境,推进助企纾困举措扎实落地,推行“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”,推动更多事项“全程网办”。

聚焦人才培养 职业化建设塑形

党的二十大报告指出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,如何做好人才发展工作,是摆在每一级组织面前的重要考卷。崇明海事局党委以常态化、专业化、精细化为方向,紧扣人才培养、使用、评价、激励四个环节,以打破常规、量身定制、定向培养为原则,创建“三五九”人才培养机制,即在9个海事专业领域成立人才团队,通过5个维度的培养方式,实现3个层次递进的崇明海事人才体系,努力建设一支数量充足、结构优化、作用突出的人才队伍。

通过推行“职级公务员、科级干部和党支部考核在内“三位一体”的公务员立体考核体系,不断激发公务员队伍活力,着力锻造忠诚干净担当的高素质职业化公务员队伍。积极探索实践公务员平时考核机制,通过采取“三化四定双提升”办法,建立分类分级考核形式、清单化考核指标内容、导向性考核结果运用,持续推动考核工作走深走实,进一步树立形成以实干为荣,用实绩说话的鲜明导向,推动实现海事事业发展和队伍人才建设双提升。

搭建典型成长平台,弘扬先进典型事迹。创建统一化、系统化、规范化的崇明海事局职工荣誉表彰体系,大力开展先进典型的培养、选拔工作,强化价值引领和使命担当,充分发挥先进典型、模范标兵的示范、引领和激励作用,不断激发崇明海事干部职工干事创业的内生动力和职业荣誉感,为建设一流海事分支机构打下坚实的人力资源保障。

凝心聚力正当时,砥砺奋进新征程。下一步,崇明海事局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,不断开创崇明海事高质量发展新局面,奋力谱写加快建设交通强国征程中崇明海事新篇章。

来源:中国交通报

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