星级创建“一子落”机关党建“满盘活”（党建星级化创建）
“2019年，赣榆区检察院取得了综合考核第一等次、被评为全区‘四星级’机关党组织等一些骄人的成绩，这得益于机关党建的引领，得益于‘星级评定’争创活动，让我们信心更足、肩膀更硬、步子更大。2020年，检察院机关党委将聚焦‘五星级’党组织，瞄准目标发力，鼓足干劲发力，突出重点发力，对标找差发力，确保创成‘五星级’党组织，以优异的成绩向党的99岁生日献礼。”在刚刚结束的全区机关党的建设工作会议上，江苏省连云港市赣榆区检察院机关党委专职副书记孙承强充满自信、掷地有声地说。
治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。近年来，为解决机关党建存在的“灯下黑”“两张皮”等突出问题，赣榆区牢树“党的一切工作到支部的鲜明导向”，充分发挥党建引领作用，在全区机关党组织中开展“星级评定”活动，引导机关党组织找准定位、争先晋位、比学赶超，切实把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，为全区“高质发展、后发先至”提供坚强组织保证。
标准设置科学化，让支部带“好头”。赣榆区委组织部联合赣榆区委区级机关工委，在广泛调研、征求意见的基础上，联合下发星级评定通知，制定星级评定标准，内容涵盖思想、组织、阵地、制度、履职尽责、创新创优、群众满意度6大模块37项具体评定指标。每项指标按照2-6分不等分别赋值，根据累计得分情况分别赋予“一星级党组织”至“五星级党组织”称号。
“星级评定工作每年评定一次，我们坚持‘好中选优、不打和牌’的原则，按照‘立标杆、强引领，抓两头、促中间’的思路开展星级评定，对于获得四星级以上的机关党组织，由区委组织部联合区委区级机关工委进行命名授星，印发文件并在全区范围内通报。授星后，在基层党组织办公场所、党务公开栏、党员活动室等处悬挂星级标识牌，切实发挥星级党组织的示范引领、辐射带动作用。”赣榆区委区级机关工委书记鲍俊霞说，自2018年星级评定开始实施以来，全区共评选出五星级机关党组织21个，四星级机关党组织30个，分别占全区机关党组织总数的5.25%、7.5%，三星级支部达标率100%。
外地来赣榆区参观教育工委党建活动阵地
项目发力重点化，让书记有“干头”。“以前机关党建不知道谁来抓、抓什么、怎么抓，自从有了星级评定，仿佛为我们画出了‘施工图’和‘路线图’，我们只需要对照两个图去争先锋、做示范。”赣榆区统计局党支部书记伏开灵说到。
火车跑得快，全靠车头带。在党务干部配备方面，实施“头雁”工程，对任期到时间的机关党组织进行到期换届提醒，同时举办换届业务专题培训，强调换届程序、工作流程规范到位，截至2019年9月底，42家机关党组织全面完成换届工作，按期换届率达87.5%。机关工委所属的48家党组织中，“一把手”担任党组织书记的有9家，党员负责人担任的有32家，其他同志担任的有7家，占比分别为18.75%、66.67%和14.58%。实施“培育”工程，紧扣中央新颁布的系列党内法规，坚持理论与业务学习并重，联合苏州大学、市委党校等组织开展两期理论专题培训，三期业务知识培训，机关党务干部素质更强，能力更优。实施“补钙”工程，围绕机关党建的难点热点问题，举办机关“党建论坛”11期，交流思想，解疑答惑，共同提高。
阵地建设好，一好带百好。在阵地建设方面，出台党员活动室“七有”建设标准，即有活动场所、有党旗党徽、有规章制度、有学习资料、有电教设备、有台账资料、有荣誉专栏。建立“督查 考核”推进机制，明确时间节点、目标任务，目前全区机关党员活动室达“七有”标准占90%以上。持续打造机关党建示范点，每年选取2-3家基础条件好、创建意愿强、示范辐射广的机关单位进行打造，目前已投入资金612.35万元，打造出教育工委、赣榆法院、赣榆城管等10余家机关党建示范点，每年接待区内外10000余人参观观摩。
制度立起来，关键在执行。在制度建设方面，以每月、每季度、每半年、每一年为时间轴，对党委（党组）会、“三会一课”、1 6 X主题党日、固定学习日、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等9项制度提出具体要求，依托赣榆智慧党建管理服务平台，实施积分、亮分、评分“三分行动”，即党支部和党员积分、机关党委（党总支）亮分，区直党（工）委评分，得分情况作为星级评定的重要参考依据，真正把制度落细落实落到位。
结果运用实效化，让党员有“甜头”。将星级评定结果作为全区各机关单位党建工作年终目标考核的主要依据。对评定为五星级的机关党组织，鼓励和支持创新发展，建立长效机制，切实巩固创建成果，将工作亮点和主要做法在全区范围内推广学习，发挥辐射带头作用，各类评先选优表彰活动的推荐对象优先从五星级党组织中产生。对评定为四星级的机关党组织，加强帮助指导，查找薄弱环节，提升工作水平，推动晋级升星。对三星级以下党组织，针对存在问题逐一列出整改清单，明确整改目标、时间、责任人，定期开展复查验收，确保达标。
在每年的评先选优表彰活动中，赣榆区委也会拿出一定的比例向四星级及以上机关党组织倾斜。2019年表彰的“两优一先”名单中，来自四星级以上机关党组织的优秀共产党员有5人，优秀党务工作者3人，先进基层党组织3个。2名机关党组织书记因表现突出，被提拔重用到更高领导岗位。尤其是年初的新冠肺炎爆发以来，先后有6个表现突出的五星级、四星级机关党组织，8名表现突出的共产党员，被区委通报表扬。
“一子落地，满盘皆活。近年来，赣榆区委紧紧围绕省委‘五聚焦五落实’三年行动计划和市委基层党建‘堡垒工程’，创新实行机关党组织星级化管理，加压力、添动力、增活力，使先进更先进、后进赶先进，形成你追我赶、奋力争先的局面，真正发挥支部星级评定的激励和导向作用。”区委常委、组织部长封波说。（通讯员 邵春翔）
