街道办事处社区（居委会）（1949—2021年）资料汇编（211）（街道 社区 居委）

瞧这一家子！

——记2020年“全国抗疫最美家庭”郑贵有家庭

本报记者 吕学先 宋阿男

5月15日，在全国妇联举办的“最美我的家 抗疫‘家’力量”全国抗疫最美家庭云发布活动中，揭晓了660户全国抗疫最美家庭，中国兵器北重集团职工郑贵有家庭入选其中。郑贵有家庭在抗击新冠肺炎疫情期间，积极投身“战疫”中，用“家”的力量筑起了抗击疫情的防线，展现出忠诚履职、勇于奉献的家国情怀。

一个是军工战线的全国劳动模范，一个是扎根一线的社会化工作者，他们工作兢兢业业、恭敬孝顺父母、悉心培育孩子。这些年来，郑贵有夫妇以夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭节约、邻里互助的美德，赢得身边人的夸奖。

郑贵有是中国兵器北重集团防务事业部的一名车工高级技师，妻子和永霞就职于包头市青山区总工会，从事社会化工作。夫妻二人相敬相爱，家中即将备战高考的儿子，阳光、可爱、帅气，更是大人口中的“三好生”。

然而一场突如其来的新冠肺炎疫情打破了原有的生活，一场全民参与的疫情防控阻击战就此打响。在抗击疫情中，郑贵有和妻子逆行而上，在这场没有硝烟的战场上，携手奋战在“战疫”第一线，用实际行动践行着初心和使命，守护着心中那份家国情怀。

作为中国兵器首席技师和国家级技能大师工作室领军人，郑贵有深感责任重大，开始与时间赛跑。在抗击疫情的“大考”中，他第一时间响应北重集团部署，从大年初三就积极投入到公司复工复产、抢抓生产的工作中。今年，公司防务产品任务繁重，多项科研攻关生产窄口都交由郑贵有负责，他积极组织团队成员，针对某装甲突击车关重件产出窄口任务主动担当，对生产过程进行认真梳理，经过多次论证和实际操作，确定生产过程中的难点及关注点，对加工工艺进行分析，协同技术部对工艺进行优化，通过设计制造专用夹具、优化加工参数及合理选择刀具，提高了炮塔关重件加工效率及产品质量，为公司打赢复工复产攻坚战提供坚强的技术支撑。

作为军工战线的一名党员，郑贵有还主动号召车间劳模、先进分子共14人，向北重集团党委捐款9000元（其中，他个人捐款3000元），用于公司生产复工防疫物资的购买。一名劳模就是一面旗帜，他以自己的影响力带动身边更多的人，通过捐款献爱心，在坚决打赢疫情防控阻击战中弘扬劳模精神、展现劳模作为、彰显劳模担当。

疫情暴发以来，妻子和永霞一直奋战在“战疫”一线，参与社区排查登记、宣传引导等各项工作，守护着家园。夫妻二人顾不上照顾老人和孩子，一头扎进了战疫情、保生产的第一线。

社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散的最有效防线。疫情期间，和永霞积极响应青山区总工会关于支援街镇、社区开展新冠肺炎疫情防控工作的号召，2月5日，在接到通知的一小时内，马上到岗，值守青山区先锋道街道光荣社区。按照社区的统一安排，在负责的排查点，她每天认真坚守，严格做好核对出入小区的所有车辆和人员信息、检测体温、信息登记及车辆防疫消杀等工作。

从那时起，和永霞每天都早早起来准备好早点，做好防护赶到社区值守。值守初期，刚过正月，寒风凛凛，正是一年中最冷的时节，室外最低温度零下10多度，和永霞不畏天气严寒，每天坚守在社区门口。冷了，原地跑跑；饿了，就嚼块饼干；为了保证岗不离人，她不敢喝水，就怕遗漏了任何细节。50多天值守后，和永霞整整瘦了一大圈。面对社区住户的称赞，她却说：“这些都是小事，比起身处一线的医护人员，我们做的工作都不算什么。”

面对这个超长寒假，郑贵有也时常鼓励即将高考的儿子：“现在国家有难，我们都要用自己的方式抗击疫情。你的重任就是好好复习，停课不停学，合理安排学习计划，认真备考，以后用自己所学报效祖国。”

懂事的孩子从来没有让父母失望。知道爸爸妈妈都忙，他每天除了认真学习外，还帮着大人打扫家里卫生，每当俩人下班回来了，他会主动给爸爸妈妈按摩，郑贵有突然觉得孩子真的长大了。

除了孩子，郑贵有的母亲更是理解和支持他们。郑贵有说：“我们之所以能够全身心投入到防疫工作中，离不开全家人尤其是老人的大力支持。虽然老人身体不是很好，但是没有任何怨言。”母亲的理解和支持让郑贵有两口更有动力了，也更加坚定了他们携手战胜疫情的信心。

抗击疫情，众志成城。郑贵有这个平凡的家庭，在关键时刻互相鼓励着、支持着、带动着，用行动坚守初心、践行使命，为打赢这场没有硝烟的“战疫”默默贡献着。

2020年6月11日 25909期 第6版

服务延末端 居民笑颜开

本报记者 巴依斯古楞

近日，一场别开生面的党小组会议在锡林浩特市巴彦查干街道办事处塔林社区晟世豪庭小区召开。虽然参会人数并不多，他们却是该小区800户业主选出来的代言人。

这也是锡林浩特市围绕全国城市基层党建示范市建设，以“党建引领 ”夯实基层社会治理根基，弘扬“支部建在连上”光荣传统，成立的全市首家小区业委会党小组，承担着将党的政策传达给业主、带头为业主解决困难、协调处理业主邻里纠纷的重担。

锡林浩特市积极探索党建引领基层社会治理新实践，探索成立业委会党小组，在街道社区党组织领导下，业委会党小组采用分工制，通过对停车管理、绿化保洁、安防监控等小区事务进行共同管理，构建对话机制，每个季度组织业委会成员、物业公司负责人、业主代表们召开一次座谈会，对物业企业提出意见建议，共同协商解决小区热点难点问题。与此同时，还积极发挥党小组党员先锋模范作用、凝聚业委会各类人才优势力量，激活小区治理“一池水”，构建起“街道 社区 物业 业委会 楼门”的五级治理架构，真正把党的组织覆盖与工作覆盖体现在服务群众的“神经末梢”。

锡林浩特市通过建立业委会党小组，努力把“红色业委会”建设成党组织服务群众的重要平台、社会治理的重要载体。

晟世豪庭小区业委会党小组组长及业委会主任，就涉及到居民切身利益的实际问题建立工作笔记，协调物业公司开展修缮楼道墙砖、完善监控设施、整治乱堆乱放、清理小广告、美化小区绿植、管理车辆停放等小区大小事务，业委会党小组申请对公基本账户，公示小区公共区域广告收益的管理使用情况，赢得小区居民称赞。

自成立以来，晟世豪庭小区业委会党小组还承担着民情信息员、民事调解员、文明创建员、政策宣传员的多重角色。“自从有了他们，业主的实际困难得到了解决，不文明行为得到了纠正，生活环境变得良好舒适。”业主张先生高兴地说。

2020年6月16日 25914期 第11版

小网格释放大能量

本报记者 宋爽

“小苏，多亏你及时帮忙，否则后果不堪设想。”鄂尔多斯市杭锦旗锡尼镇民生小区居民李志荣特地打来电话向网格员苏杰道谢。前些日子，李志荣外出，家中水管漏水严重，苏杰接到求助电话后，第一时间联系开锁公司和水暖工，漏水问题很快得到了解决。

近年来，杭锦旗实行“一联一化三书记，签约服务暖民心”城市基层党建工作模式，由社区党组织牵头，整合辖区内各领域党组织，组建13个社区“联合党委”，将全旗125个机关企事业单位和社会组织党组织全部纳入“联合党委”范畴，实施两级网格扁平化管理，选派4106名在职干部担任网格员，借助全旗统一的大数据平台和两级网格微信群、QQ群等，通过“网格 网络”“线下 线上”一体化服务，听民声、察民情、解民忧、办实事。

“我是网格员小段，您家中几口人？从事什么职业？家里有什么困难……”这是网格员段小峰入户走访采集居民信息时都要询问的。

网格员按照“楼不漏户，户不漏人”的原则，在小区内广泛开展网格基础信息采集、录入工作，对辖区内所有住户人员信息进行统计，做到全面排查、动态掌握，建立涵盖辖区人口实名信息的社区民情档案。截至目前，网格员共采集居民信息2.2万户4.88万人，涵盖个人信息、户籍信息、工作信息等51项内容，实现了居民信息采集全覆盖。

“我们对社区情况了解掌握更加深入，提供服务更加精准，切实提高了居民群众的满意度和幸福感。” 团结社区联合党委“第一书记”李俊文说。

“房屋外墙墙皮脱落严重，能否和开发商协调一下？”“小区停车位不够，车辆乱停乱放，每天进出存在困难”“家庭生活困难，能否申请临时救助”……这些信息经常出现在网格员的手机上。

网格员通过网络收到居民反映的问题后，第一时间进行核实，并协调办理解决；对于社区无法解决或需要多部门协调配合解决的事项，由网格员通过网络反馈至社区联合党委，最终由社区联合党委研究确定牵头负责单位和配合单位予以办理。去年9月份以来，共摸排汇总各类民生问题78类849项，已解决办理540项，其中解决小区物业、交通安全隐患等各类问题220余件，解决邻里纠纷60起，有力回应了群众期待和诉求。

“没想到，我的愿望就要实现了，孩子上学的困难解决了。”石油小区居民刘二虎激动地向网格员“报告”这一消息。2019年底，杭锦旗政府向全旗人民群众发出征求《2020年民生实事项目》的通告，网格员第一时间将刘二虎及其他居民的意见反馈至旗政府，经过梳理筛选、人大代表表决，确定了建设第八幼儿园、建设基层卫生院等8项民生实事。

杭锦旗委组织部副部长柴国芸介绍，全旗各级党组织依托网格化管理，运用网络信息技术，问需于民、问计于民，确保言路通、民情达。从城乡规划到社会治安，从环境保护到防治腐败，从谋划发展到推进改革，社区居民群众广泛参与到社会管理和综合治理中。

杭锦旗以党建为引领，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，找准服务群众的切入点，不断深化和拓展城市基层各领域党建互联互动，共享共治的基层治理新格局正在形成。

2020年6月16日 25914期 第11版

“不仅是对自己负责，更是对家庭、对社区、对社会负责”

——北京核酸检测采样点探访见闻

新华社记者 侠克

连续近60天无新发本地新冠肺炎确诊病例的首都北京，近日突发反弹。北京市第一时间组织开展了全面、科学的流调溯源检测排查，加紧对5月30日以来到过新发地农贸批发市场或与市场销售人员有密切接触的人员开展核酸检测。

15日下午，记者来到北京市丰台区新村街道核酸检测采样点，在这里，每一位接到通知的新村街道社区居民都在居委会的统一安排下采样。在采样点的入口处，居民进行测温后依次进入排队等候区，地面已经画好了“一米线”。

69岁的杨先生怎么也没想到，一周前去了一次新发地市场，现在就要来做核酸检测了。杨先生说：“对于像我这样近期去过新发地的群众，做核酸检测太重要了，不仅是对自己负责，更是对家庭、对社区、对社会负责。”

在采样区入口处，杨先生仔细填写了个人信息，医护人员从材料包中取出拭子，在杨先生的咽喉处擦拭了几次，随后将样本装入专用的样本采集管中，整个采样过程不到1分钟。

“每采完一次，工作人员都会对现场进行消毒。”北京市丰台区新村社区卫生服务中心主任郭强说，14日凌晨，工作人员连夜搭起了核酸检测采样点。

脱下严密的防护服，医护人员早已汗流浃背。郭强说，近两天天气炎热，工作人员穿着防护服不到半小时，里面的衣服就湿透了，最多两个小时倒一次班，休息一个小时就得继续。

随后，记者来到北京佑安医院的核酸检测点，在医院西门看到，关于预约检测的通知及预约方式和流程做成了展板摆在入口处。不少市民拍照，向工作人员咨询或预约。工作人员告诉记者，只有凭预约码，并经工作人员进行测温后，市民才可进入医院。

在医院门诊楼A楼门口，地上标记了“一米线”，工作人员正引导前来检测的20余名市民有序排队。队列一侧的桌子上有纸和笔供市民填表取用。前来检测的李女士说：“前两周去过一次新发地，一直不放心，就想来测一下。”

检测前，每位待筛查人员需要填写承诺书，注明自己是否有接触史或密切接触史等信息，之后依次排队进入筛查诊室。随后，医生会开具一张“核酸检测单”，缴费后，待筛查人员即可到采集点取咽拭子。采样时间不到1分钟。

北京佑安医院医务处处长胡中杰告诉记者，从6月13日开始，前来检测的市民逐渐增多，对此，医院新开设了一个筛查点，同时加派人手，保障检测各环节顺利进行。

胡中杰说：“由于近两天部分前来检测的人员有新发地活动史，排队时会有一定程度上的人员聚集，存在交叉感染的风险。为避免人员聚集，医院15日起取消现场挂号，全部改为预约检测。”目前，北京佑安医院筛查门诊每天向公众开放约800个核酸检测预约号，为了满足老年人、残疾人等特殊人群的检测需求，医院还是会为其提供现场加号服务。

记者了解到，北京市目前共有98家核酸检测机构，每天检测能力可达9万多人。北京市卫生健康委员会新闻发言人高小俊15日表示，截至6月15日6时，北京市16个区和经济技术开发区设置了193个采样点，核酸检测已超7.6万人。（新华社北京6月16日电）

2020年6月17日 25915期 第6版

海南区：“服务 送理论”获基层群众点赞

本报融媒体记者 于海东 郝飚

一大早，乌海市海南区拉僧庙镇曙光村新时代文明实践站人头攒动，听说一会儿志愿者要来村里为60岁以上的老年人免费理发，老人们早早就聚到了这里。

上午9点，曙光村新时代文明实践站“70后风采”志愿者队成员们带着理发工具来到了这里，在询问老人对发型的要求后，便认真细致地开始了理发。该志愿服务队成立于2018年底，80多位队员以村党员、外出务工村民和社会爱心人士为主。去年，在了解到村里老人理发难后，队员们便开始隔三岔五为老人上门服务。

在老人们排队等候的同时，拉僧庙镇新时代文明实践所志愿服务队宣讲员贺月荣和韩磊则通过活动室里的投影仪，为大家进行党的理论政策宣讲，让群众一边理发，一边了解理论政策。

“平时腿脚不方便，志愿者就主动联系我，定期为我提供上门理发服务，别看是简单的理发，但可真是帮我们老年人解决了实际问题。等待理发的同时还能了解国家大事，我们喜欢这样的形式。”刘俊远老人说。

在开展新时代文明实践工作中，海南区通过“服务 送理论”的形式，瞅准基层群众的现实需求开展各类志愿服务活动，并将党和国家的新政策、新理论、新思想送上门，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，受到基层群众欢迎和点赞。目前，海南区5个新时代文明实践所、19个新时代文明实践站已全部挂牌，城乡覆盖率达100%。

海南区委宣传部副部长、文明办主任刘向阳介绍，去年以来，海南区新时代文明实践中心全面整合志愿服务资源，成立了理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困 8 类常备队伍，组建若干具有自身特色和优势的志愿服务队伍。截至目前，海南区已组建志愿服务队伍130余支，志愿者14000余人。大街小巷涌动的“红马甲”，已成为海南区一道亮丽的风景线。

在疫情期间，新时代文明实践平台发挥覆盖面广、志愿服务多样的作用，通过在各社区、村设置疫情防控宣传展架、悬挂宣传标语，围绕疫情动态信息、防控知识科普、卫生行为习惯养成等开展全方位宣传，引导基层群众科学理性对待疫情。利用“村村响”大喇叭，集中推送疫情防控公告音频和由防控知识改编的呱嘴、顺口溜、三句半、快板书等，实现防疫声音接地气、更走心。海南区各新时代文明实践所、站还积极协助街道社区、村设立检查卡点，组织志愿者深入小区、村，配合镇村、物业等有关部门和基层组织做好入户走访、摸排调查、防控宣传、卡口检查、重点部位消杀、居民劝导、送菜到家等志愿服务工作，有效构建起城乡疫情防控联防联控、群防群控工作网络。

2020年6月17日 25915期 第7版

兴安盟：在职党员进社区 志愿服务暖民心

本报记者 胡日查 高敏娜

“我是一名法官，也是一名党员，在工作中看到很多人因为不懂法而违法或使自己的合法权益得不到维护，我就一直希望能从审判台前走到讲台前，把我的知识和案例分享给在座的各位街坊邻居……”6月13日，在兴安盟乌兰浩特市都林街建兴社区，乌兰浩特市人民法院在职党员陆海正在参与“党员进社区”志愿服务活动，为社区居民开展普法宣传讲座。

陆海发挥自己的职业优势，通过以案释法的方式，深入浅出地将婚姻家庭关系、邻里关系中常见的法律问题和法律知识讲给社区居民。“通过几个真实的法律案件，陆法官给我们上了一堂既通俗易懂又接地气的法律课。”社区居民王巍说。

让每个党员都能最大限度发挥自身优势服务社区居民，是兴安盟今年启动的“在职党员进社区志愿服务活动”的一个剪影。5月份以来，兴安盟开启基层党建引领网格化治理模式，建设和推广党员联系服务群众“心连心”平台，全面开展在职党员进社区志愿服务活动，所有机关企事业单位的党员全部到所在社区报到，成立社区党员志愿服务队，接受社区党组织分派任务，为社区居民提供力所能及的服务。眼下，在兴安盟各城镇的大街小巷、居民社区，处处都有党员干部热情服务群众的身影，数万名各领域各行业的在职党员纷纷到社区主动领岗尽责，积极参与社会治理，充分发挥党员在基层治理中的示范带动作用，在基层掀起了为民服务的热潮，搭起了党群“连心桥”。

“老旧小区院里道路坑坑洼洼，晴天走路怕崴脚，雨天到处是水坑，我们这些老人出门走路太费劲了，希望可以改善……”在扎赉特旗建设社区，网格员孙丹丹将一个个社区居民的心愿写进民情记录本，拿到了在职党员对接大会上。

看到居民这条微心愿，扎赉特旗环卫大队在职党员孙振江第一时间进行了认领：“我们到社区报到就是要发挥自身作用和资源优势，积极参与到社区治理中来，给小区居民营造良好的宜居环境。”

烈日炎炎下，一车车黑土被运进了小区。经过孙振江和网格员们几个小时的努力，小区的路平了，这一困扰社区住户的难题，通过在职党员的双岗奉献得到了解决。

社区是基层治理的基础单元，更是基层矛盾最集中的地方。为解决基层治理难点，乌兰浩特市和平街红都社区党支部率先在御府苑小区推行“层级式”网格化管理，通过单元长、楼栋长、网格员“一条龙”式的暖心服务，构建起多元参与、共建共享的基层治理格局。

薛海和爱人王蕴玲都是在职党员，夫妻俩积极主动加入了单元长的队伍，协助社区当好“助理”，成为小区里人人称赞的“夫妻档”单元长。问起收获，薛海说：“通过参加志愿服务活动，我们更加明确了共产党人的初心和使命，提升了密切联系群众的能力和水平，是对党性的进一步锤炼，更是对党的根本宗旨和历史使命的很好践行。”

“在职党员志愿服务活动围绕民生建设、公益服务、文化建设、治安、环保等与群众生活密切相关的方方面面展开，得到了群众的好评和认可，同时增强了党员的责任感、使命感。”兴安盟委组织部部务委员杜昕说，在职党员热心为居民群众办实事好事，主动与生活困难的党员群众结对子、交朋友，力所能及地帮助居民群众解决困难和问题，真正成为社情民意的知情人、社区建设的热心人、困难居民的贴心人、社区党组织的代言人。

“截至目前，兴安盟共有27000余名党员走进155个社区报到，加入了社区网格、认领了服务岗位、对接了服务对象、参加了志愿服务队，发挥着共产党员在基层治理中的示范性作用，达到党员与党组织共同关注、共同参与、共同进行社会治理的目的，着力构建起基层党建融合的大格局。”■下转第2版　■上接第1版 兴安盟委组织部部长折喜文表示，兴安盟将进一步探索建立长效机制，深入持久开展好在职党员进社区志愿活动，开辟党建工作新阵地，架起党员与群众的连心桥。

【记者手记】

习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，坚持人民至上，不断造福人民，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中。“人民至上”体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也为广大党员树立了党性坐标和行动指南。

基层工作纷繁复杂，而人民正是“解锁”基层工作的制胜法宝。眼下，兴安盟开展的“在职党员进社区”志愿服务活动，为党群之间架起了一座桥梁，像一股新鲜的血液注入了基层治理。采访中，社区居民的一张张笑脸，让记者真切感受到了什么叫“安居乐业”。

短短2个月里，兴安盟2万余名在职党员把身份“亮”出来、在社区里“动”起来，融入万千百姓之中，了解群众的所思所想所求，切实为人民群众解决实际问题，以实际行动彰显了“为民情怀”，也让155个社区的居民实实在在感受到了党的温暖。

2020年6月20日 25918期 第1版

党群服务中心：草原上的温馨家园

本报记者 及庆玲

疫情稳定后的通辽市，经济社会逐渐步入正轨，党群服务中心也相继投入使用，全新醒目的标识、健全完善的功能室、高效便捷的服务，释放一股“党建”正能量，呈现一幅乡村振兴新气象。

目前，通辽市各级党群服务中心建设共投入资金6400余万元。今年，市级财政又列支近1000万元用于巩固提升各级党群服务中心建设，让党群服务中心成为科尔沁草原上党员群众的温馨家园。

众人拾柴火焰高

4月初，受疫情影响，开鲁县香山镇巴彦宝力皋村2500亩土地流转工作严重滞后，村党支部书记白云河无奈地向镇里汇报，“今年的‘千亩订单黏玉米’项目可能要泡汤了……”了解情况后，香山镇党委马上调动镇村两级党群服务中心涉及土地流转窗口的专业人员驰援巴彦宝力皋村，短短15天，2500亩土地流转顺利完成。

“我们村去年建了党群服务中心，平时为群众办事，组织点活动，没想到关键时刻还能有这么大作用。”白云河笑着说，“今年镇里把网格化管理和便民服务热线都放到了党群服务中心，抓得更实了，老百姓办事更加方便了。”

2019年下半年，为解决群众办事难、环节多、来回跑等突出问题，开鲁县依托基层党群服务中心创新开展了“有事村里（社区）说”工作，全县27名县处级领导、244名县直机关科级干部每月第1周和第3周周一下午分别入驻255个嘎查村社区党群服务中心，听群众说事情、诉心声，为群众解难题、办实事，实现了服务群众“零距离”。

近年来，通辽市建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等，把各级党组织、政府和群团组织力量凝聚起来，共同参与党群服务中心的运行管理。设立党员服务、综合业务、帮办代办、咨询投诉等专门窗口，让党建、政法、宣传、教育、综治、民政、农业农村等部门把基层治理延伸到基层、把服务延伸到窗口，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

目前，通辽市各级党群服务中心共承办各类综合服务事项330余项，接待服务88.9万人次，化解矛盾1.5万个，组织党群活动1.7万次。市县镇村四级党群服务中心已经成为各领域治理服务向基层延伸的重要载体和平台。

团结友爱一家人

“村部从去年就开始‘升级改造’，这不刚听说已经全面投入使用，就迫不及待来参观，果然不出所料，真是换上了全新的面貌，以后我们就可以经常来这儿活动了。” 库伦旗三家子嘎查老党员刘文参观完嘎查党群服务中心后，不禁竖起了大拇指。三家子嘎查自2019年7月份起，将村部改造成集约、开放、共享的党群服务阵地。

去年以来，库伦旗将党群服务中心建设作为有效提升各级党组织标准化规范化建设水平、提升基层社会治理水平、提升党员群众服务水平的重要抓手，严格按照“党建领航、阵地统一、功能齐全、服务精细”的原则，统一标准规范建设便民服务室、党员活动室、文化活动室、综治办公室、乡村振兴办公室，设立便民服务台，明确便民服务职责、服务事项、服务流程、村干部坐班值班等6项制度，打造集议事、活动、学习、服务和文化活动“五位一体”的党群服务中心214处，实现全旗8个苏木乡镇、187个嘎查村全覆盖，让党群服务中心真正成为党员群众重要的学习活动阵地和精神家园。

同时，库伦旗充分运用通辽智慧党建、库伦云党建平台，建立党群服务治理智慧指挥中心，搭建信息化服务平台，智能化管理党员，线上开展“三会一课”、民主评议、政策宣传、学习交流等党建主题活动，为党员和群众提供就业指导、法律援助、教育咨询等便民服务，累计为农牧民提供就业岗位153余次，开展“三会一课”“主题党日”360余次。

随着党群服务中心陆续投用，各嘎查村充分发挥党员活动室、新时代文明实践站等功能室作用，结合本地民族文化，以农牧民喜闻乐见的形式，经常性地组织党员群众开展文体活动，加强党建工作与文化引领深度融合，丰富党员群众文化生活，用文化引领党员群众摒弃陈规陋习、大力移风易俗，起到聚心力、提士气、鼓干劲的作用。

“重新打造党群活动室之后，为了改变以往村部活动室门庭若雀、无人问津的现象，我们在创新活动载体、丰富活动形式上做了大量的工作，现在每次开展活动农牧民群众都主动来了。” 库伦旗水泉乡水泉村牟子怀欣慰地说。

为让“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能落地见效，通辽市各级党群服务中心把人力资源、信息资源、金融资源、物质资源进行再组织、再整合，为党员群众服务的同时，为社会组织、群团组织、志愿服务组织等提供必要支持和帮助，把党群服务中心桥梁纽带作用和基层党组织领导核心作用融入到基层经济社会发展方方面面，打造基层治理坚强阵地，打通联系服务群众“最后一公里”。

“以往残疾证年审都得到镇上办理，现在家门口就能审核。” 库伦旗白音花镇少荣稿嘎查村民额布日吐对嘎查党群服务中心服务夸赞道。

齐抓才能共管。通辽市通过协调各领域资源，采取分级统建、分区联建、分类选建、分组帮建等形式，动员各方力量，形成强大合力。县级党群服务中心建设紧紧依托政务服务中心运行，实现资源整合、服务升级。镇级党群服务中心与县级对标建设，宣传、政法、民政等13个部门群策群力，实现高标准。村级党群服务中心依托上级支持和包联部门单位帮扶，实现全覆盖。

2019年，通辽市实现市县镇村四级党群服务中心全覆盖。今年将继续巩固提升，推动社会治理和服务重心向基层下移，让各级党群服务中心更接地气、更聚人心。

2020年6月23日 25921期 第11版

一贯到底强“堡垒”

本报记者 及庆玲

“市委组织部出台总方案，旗县区和市委直属党（工）委根据各自实际，出台具体工作方案，基层党组织具体抓好落实，实现市级定框子、党委搭台子、基层找路子，各级党组织步调一致、一贯到底、统筹推进。”赤峰市委组织部组织一科科长周立全介绍，预计到2023年，全市标准化规范化党支部将达到90%以上，一半以上党支部达到“最强党支部”标准。

今年以来，赤峰市大力实施党支部标准化规范化创建项目，推动各领域党支部优化提升。目前，全市12个旗县区和7个市委直属党（工）委均已制定具体工作方案，共建立处级领导干部联系点794个。各基层党支部聚焦中心工作，通过挂图作战、“倒排工期”等方式，全面开展创建工作。

明确标准 补齐短板

“县委组织部明确了建设标准，下一步，我们将对标对表，该加强的加强，该整改的整改。”宁城县汐子镇汐子村党总支书记崔俊廷拿着《党支部建设实操手册》说。

赤峰市围绕政治功能、队伍建设、组织生活、作用发挥、群众工作五个基本方面，确立了标准化规范化党支部建设指导性标准，并在此基础上，进一步提升建设标准，确定了“最强党支部”20条参考标准，着力推动标准化规范化向“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”转变。

宁城县分领域编印的《党支部建设实操手册》，为全县党支部建设提供了遵循；元宝山区分9个领域制定51项具体创建标准，依据标准分类排队，筛选38个村、27个社区党组织进行引领创建。

林西县针对流动党员管理难问题，实施“三方互找”“三量管控”“三化协同”“三心聚力”四项举措，制定流动党员主题活动“菜单项目库”，配合党支部建设总要求，抓实做好流动党员管理。巴林左旗针对村社区、机关、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党组织等领域党支部存在问题开展“三个集中整治”，针对党组织设置、发展党员和党费管理、软弱涣散党组织整顿工作开展“三个专项行动”。

在着力定标准的同时，赤峰市各地区各部门根据各自实际着力破解难题，建立问题清单，对标对表边建设边整改边提升，不断补齐短板，提升整体水平。

健全机制 创建实效

“我们对不同领域县级‘最强党支部’待遇激励和经费倾斜进行了测算，明确了2020年至2023年每年创建所需资金数额、发放标准和来源渠道，为创建工作提供了有力保障。”林西县委组织部工作人员说。为鼓励和保障创建工作，赤峰市健全评价、管理、保障机制，真正把好的评出来、把强的管起来。

在评价机制上，按照“支部申请—基层党（工）委考评—旗县区委组织部、市委直属党（工）委验收”的程序，综合采用组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评”机制，突出评价综合性、真实性和广泛性。

在管理机制上，各级党委（党组）通过专项巡察、随机抽查等方式，定期不定期进行检查督查，对于弄虚作假的追究相关责任人责任，及时清退有“负面清单”情形的标准化规范化党支部和“最强”党支部，实现“优者上，劣者下”，在动态管理中实现全面提升。

在保障机制上，将政治待遇和物质保障相结合，通过党内优先表彰、党（工）委书记优先提拔使用等方式，激活党支部建设活力；各级党组织通过分级分层发放嘎查村、社区党组织班子成员一次性专项绩效、上浮党支部保障经费等，真金白银做好党支部建设物质保障。

2020年6月23日 25921期 第11版