【党建引领网格化】二七区强化党建引领、数智赋能以智慧“小网格”提升基层“大治理”

“苗圃街路西小游园外面占道经营，希望有关部门协调处理……”6月27日上午10点，二七城市运行管理平台接到“郑好拍”转过来的一个群众反映案件。平台接收后，经过一级网格员分析、派单，下午3点左右，案件办结，三级网格员现场核实后，进行核实评价。一套流程下来，不到半天时间。而在平台上，从接收案件，到受理、处置、核实通过，每个环节都被详细记录，每个案件都有迹可循。

这是二七区运用网格化管理进行基层社会治理的缩影。

去年以来，二七区认真贯彻市委有关要求，坚持党建引领、数智赋能，以提升市域治理体系和治理能力现代化为总目标，以“六个起来”为抓手，建组织、强队伍、优机制、促融合，推动党建引领网格化基层治理工作全面巩固提升。

二七区将基层网格化治理作为“一把手”工程，第一时间成立由区委书记、区长任组长的网格化领导小组，组织部、社治委、大数据中心、城运中心等25个部门强势入驻、聚力攻坚。同时，坚持“支部建在网格上”，设置优化17个一级网格、175个二级网格、846个三级网格、5657个微网格，实现了1240个小区（楼院）党组织全覆盖。同时，组建“1 3”四支工作队伍（1即一支三级网格员采集队伍，3即区平台、街道平台、委局平台三支座席员队伍），保障案件及时顺畅流转。

为有效提升网格治理标准化、规范化、精准化水平，二七区相继出台《二七区网格化基层治理疑难事件会商制度实施办法》等工作机制，特别是针对“三跨”疑难案件，创新提出了“一办三协同”工作机制。即区新型智慧城运中心主办，职能部门、街道一级网格协办，多元力量督办。

“比如，当三级网格员接到群众反映诉求，此案件一二三级网格无法解决时，上传区平台，由区城运中心牵头，召开联席协商会议，责任明晰的，直接派相关职能部门处置；涉及多部门职责交叉的，主管区领导牵头会商，纳入区级督察系统，明确主办和协办部门；非区级权限的，与市级沟通解决。”工作人员介绍，最终，办结案件由所在三级网格和微网格成员给予评价反馈，形成处置闭环机制，切实做到“小问题不出网格，一般问题不出社区，突出问题不出街道，老大难问题及时上报区委区政府处置”。目前，“有事就找网格员，办事就在家门口”已成为二七人民群众的共识。

在二七区新型智慧城市运行中心，大屏幕上方，网格治理、智慧党建、智慧政务等各大板块内容一目了然。

“围绕‘一屏观全域、一网管全局’工作目标，通过数字化平台实现融合、高效、共治、共享。”二七区城运中心主任靳东霞介绍，结合区域实际，二七区搭建了“1 4 7”的平台架构。1即党建引领，4即观、管、联、处四大功能模块，7即网格治理、智慧党建、智慧城管、智慧政务、智慧社区、智慧商圈、智慧站区等七个特色应用场景。

目前，全省“五星”支部创建正在如火如荼进行中。智慧党建板块，二七区把线下“五星”支部创建植入线上网格平台，融合推进。农村聚焦村集体经济发展、环境治理、“三零”创建等29项任务，社区聚焦红色物业、社会项目、普惠养老等27项任务，明确创星目标、完善正负面指标。为了更好地做实基层治理，二七区还开设了“两代一委”体系，将相关建议提案录入系统。“比如，这位人大代表提出了一个建议，依托网格化平台，以案件的形式推给办事处和相关局委，集中一切力量来实现人民群众的意愿，并定期进行督办。同时，在智慧党建中，已实现了自动升星降星。”

社区是基层“神经末梢”，是党同人民群众密切联系的前沿阵地。二七区突出“管用好用实用耐用”，聚焦群众吃、住、行、游、购以及就医、养老、托幼等需求，研发“小而精、微而便”的应用平台和特色场景。比如嵩山路街道雅居社区打造的集智慧党建、网格管理、便民服务、志愿者管理、信息发布等为一体的“智小雅”智慧服务平台APP；比如店小二一码通以“15分钟便民服务圈”为界，可实时查询社区周边小商户的位置及联系方式，快捷便利地解决日常问题。

数据统计，二七城市运行管理平台正式运行以来，共受理各类网格事件17182件，办结17154件，办结率99.88%，群众满意率99.34%。

正观新闻·郑州晚报记者刘伟平

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