党建引领提升应急管理效能（党建引领提升应急管理效能的措施）

市应急管理局党委勇担“党要管党、从严治党”主体责任，全员树牢“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，合力打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急队伍。今年1至11月份，全市共发生生产安全事故和死亡人数，分别同比下降31.5%和3.0%，全市连续11年实现重特大事故“零发生”。

压紧压实主体责任。局党委牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，成立党的建设工作领导小组，主要负责人带头履行第一责任人职责，领导班子成员严格落实“一岗双责”，聚焦抓好党建主责主业，切实当好研究谋划党组织建设、作风效能建设等方面的“主角”。

抓好机关效能建设。局党委不断改进工作作风，出台系列专项整治方案，坚决纠治“四风”及攻坚克难精气神不够、患得患失、不担当不作为问题，确保省、市“重点工作攻坚年”有落实、有战果。瞄准关键岗位、重要节点，在全局范围内开展了廉政效能风险点排查，共排查风险点99处，制定管控措施189项。同时，持续在危险化学品和烟花爆竹领域开展作风建设年活动，聘请36名社会监督员从依法行政、服务效能、工作质量和廉洁自律等8个方面进行民主评议，满意率达100%。

持续优化营商环境。在依法实施监管执法、确保安全稳定的基础上，不断优化事前事中事后监管措施。制定了“一次办好”事项清单、证明事项实施清单和容缺受理事项清单，采取“清单 容缺受理 承诺”制度，切实做到让数据多跑腿、让服务对象少跑腿。制定年度执法计划，明确执法责任，合理界定执法权限，减少执法层级，减轻企业负担。今年以来共受理办件21650个，办件率和群众满意度均达100%，实现服务效能零投诉。

严格监督检查。坚持“常、长”二字，先后开展了为期半年的冬春季节集中整治、重点领域专项整治及专项整治三年行动。累计检查生产经营单位2592家次，查出隐患问题10285项，立案112起，实施行政处罚199.4万元。严格执行领导干部带班和24小时值班制度，创立“1 1 N”值班模式，确保值守到位、研判及时、应对稳妥。

□于鲲（作者单位：市应急管理局）