党建统领 过程管控 滨州市委编办多举措完善履职监管体系（党建统领强管理）

滨州市委编办坚持以党建统领，以服务市委、市政府中心重点工作为主战场，强化编制赋能，聚焦协同高效，联合督查、政法、审计等十部门，制定出台履职监管系列制度，通过“日常 专项”“常规 应急”两结合，“协同-反馈-整改-通报”四步骤，进一步完善部门单位履职监管过程管控体系。

一是梳理履职“负面清单”。依据部门单位核心职能，梳理在履职过程中可能出现的问题，聚焦依法履职、全面履职、积极履职、高效履职，编制4类18种履职负面情形，划出红线、以“负”促“正”。先后对市级党政群59个部门的职责任务进行梳理，累计梳理219类工作领域461条核心职能，办理部门单位申请事项30件、调整主要职能19项、优化内设机构15个。

二是拓宽问题发现渠道。通过服务质量评议、12345、网络舆情监测等13个平台全面掌握部门单位履职情况，由协同部门及时推送发现的履职问题并提出履职“好”“差”建议名单。2023年以来，先后开展联合监管12次，解决为民办事、为企服务等重点工作任务推进问题7项；收集服务对象意见1530件，向75个部门单位反馈建议521项，对4个部门单位存在的9项履职问题进行梳理分析并下发《履职问题整改通知单》，明确整改任务和整改时限，由市委编办对整改情况进行跟踪督办，整改一个、验收一个、销号一个。

三是强化成效结果运用。进一步强化部门履职成效结果导向，部门单位履职情况按权重计入高质量发展综合绩效考核分值,对整改不到位或无特殊原因未按时限整改等履职“差”的情形,根据履职问题性质予以扣分。同时，与监督检查巡察审计相结合，对涉及违反机构编制管理规定的，由市级机构编制部门按权限对有关责任人进行约谈、责令说明情况或通报批评；对涉及不担当不作为、落实重大决策部署不力，造成严重后果的，由相关部门按规定处理。2023年度，21777个服务对象对市直部门单位进行了有效评价，满意率达97.8%，较上年同期提升0.3个百分点，履职监管“过程管控”在提升行政效能、服务发展大局中的基础性、引领性作用进一步凸显。