记者日前在大连市旅顺口区采访时了解到，该区基层党组织、广大党员等“红色资源”向基层治理网格聚集，将各类矛盾纠纷和安全隐患牢牢吸附在网格，消化在村(社区)和街道。

长期以来，大连市旅顺口区委政法委以“我为群众办实事”实践活动为契机，创新开展党建引领全要素网格治理工作，切实解决群众的“急难愁盼”问题，市域社会治理现代化工作收到良好效果。

旅顺口区社会治理综合服务中心

“在日俄监狱旧址博物馆发现一名女子，精神不振、言语模糊……”大连市旅顺口区登峰街道元宝社区网格员韩爽在发现异常后，立即向街道社会治理办公室报告具体情况。旅顺口区委政法委接到汇报后，统筹安排筛查比对，确定该女子为清原满族自治县人侯某，并与其家人取得联系。“谢谢你们，我终于找到了失踪近一年的女儿……”侯某的家人激动地说道。类似这样的暖心事在旅顺口区还有很多，这只是旅顺口区社会治理工作的一个缩影。

强化组织领导

夯实治理基础

旅顺口区委政法委以加强基层党建为引领，不断完善全要素网格工作机制，切实打造村(社区)的基层治理架构。

以党建引领全要素网格建设。通过加强区域党建工作，全方位优化改革基层党组织，强化联建联治机制建设，进一步调整设置417个网格党支部，实现对区属551个全要素属地网格全覆盖。

创新网格党支部“红管家”机制。在网格党支部中选拔党员，担任“红管家”，设置身份信息牌，向群众亮明身份，形成“党员微网格”“党员15分钟服务圈”。

全面推行网格员、三级网格长定事赋权及属事单位报到制度。启动“群众点单、网格调度、部门服务”模式，417个网格党支部与551名网格员对照363个社会治理事项的属地、属事责任，实行“5 X”星级动态定期抄底巡查；能够当场处置的，立即处置；不能立即解决的，安抚涉事群众情绪，迅速向属事部门吹响“哨声”，区委全程督办属事单位“听哨报到”，化解处置社会事件。

强化智慧建设

提升治理水平

旅顺口区委政法委以省级重点项目“数据湖”产业园区建设为契机，高标准建成旅顺口区社会治理综合服务中心(“城市驾驶舱智慧治理数据大脑”平台)。

提升发现能力。社会治理综合服务中心根据预警情况，第一时间锁定具体区域，研判问题属性，确定责任主体，下达处理指令。

提升处理能力。在实时发现问题隐患的基础上按照时段、频次、地理位置等数据指标，进行数据关联、信息分析，生成社会治理建议报告，将“普遍撒网”升级为“精准管控”，提高社会治理精细化水平。

提升研判能力。通过数据信息，实施建模运算，有效了解掌握社会治理规律，强化各类问题处置的预见性，为主动下好社会治理“先手棋”奠定基础。

强化考评督导

形成治理合力

旅顺口区委政法委以强化各层级的督导考核工作为手段，推动形成社会治理工作合力。

建立完善自下而上的评价机制。将网格治理成效纳入领导班子和领导干部工作实绩考核以及平安建设考评，对属事部门实行自下而上综合评价，赋予街道党工委对辖区各单位及派出机构治理效能统筹协调和督办评价权力。部门响应处置情况，由村(社区)两委班子、网格党支部书记、网格员和各属地街道进行定量评价。

发挥党委巡查和专项督导作用。将全区各级党组织的作用发挥，纳入到区委巡察和区委社会治理专项督办工作范畴，及时发现问题，督促整改，全面压实基层社会治理责任。

切实强化考评结果运用。通过对街道治理情况和部门处置效果，进行大数据治理、分析、筛选、汇总、评比，进一步建立完善了通报、专报制度。街道治理工作全年累计6次未达标的，属事单位在处置事件过程中因推诿、拖沓、扯皮、不力，全年累计被点名通报批评3次的，扣减年度相应成绩，确保治理、服务措施落实到位。