如何以高质量党建引领“两新”组织高质量发展？书记们的干货在这

3月17日，市委“两新”工委2022年第一次全体（扩大）会议召开。市委常委、组织部部长、社治委主任邓涛出席会议并讲话。

会上，

市直机关工委、市经信局、

市民政局、市住建局、

市商务局、市邮政管理局等6家单位

就如何以高质量党建

引领“两新”组织高质量发展

作了交流发言

六位书记为你“划重点”

市直机关工委

党建引领强质效 激发社会组织新动能

市直机关工委常务副书记 邵波

2021年党建工作开展情况

■ 强化政治引领，深入开展党史学习教育。通过鼓励党员自主学、引导组织集中学、邀请专家辅导学等方式，高质量推进党史学习教育；扎实开展庆祝建党百年系列活动，创新开展 “七个一”活动，吸引社会组织300余名党员踊跃参加；深入推进“我为群众办实事”实践活动，积极组织开展送法律、送文化、送技能等活动，帮助解决就业1000余人，捐赠各类公益资金160余万元。

■ 聚焦规范提升，筑牢社会组织党建基础。推进“两个覆盖”集中攻坚。指导相关社会组织和协会成立功能性综合党委、联建或单建党支部，向新建党组织、无党员社会组织增派党建指导员；强化提质增效，研究形成《有形有效推进社会组织党建“两个覆盖”制度机制创新探索》理论成果；做实基础保障，落实工委领导班子成员定点直接联系指导社会组织制度，全年组织党组织书记、党务工作者等参加培训30余人次。

■ 服务中心大局，彰显社会组织担当。疫情防控响应有力，社会组织党组织和广大党员冲锋在前，市环境卫生协会党支部就全市垃圾收运处全流程疫情防控工作开展一对一“下沉式”服务；积极服务成渝地区双城经济圈建设，把社会组织纳入机关党建协同成渝地区双城经济圈建设联席会议框架协议；助推城乡基层治理，重点在社区服务、环境改善、公益慈善等方面开展专业化社会工作和志愿服务，受益群众达7000人次。

2022年工作思路

市直机关工委将持续用力系统推进社会组织党建工作，推动社会组织党建与业务工作深度融合，建立健全机关带系统促行业工作机制，探索建立市直机关社会组织党建联盟，稳妥有序推进脱钩行业协会商会党建关系调整，试点推动管理社会组织较多的市直机关部门单位成立实体性社会组织联合党委，加强协调联动，凝聚工作合力，努力构建系统化的市直机关社会组织党建工作新格局。

市经信局

发挥行业党建优势 助力企业健康发展

市经信局党组书记、局长 王凯

2021年党建工作开展情况

■ 坚持紧守“责任田”。聚焦推动任务落实，深入企业一线抓党建、解难题成为新常态；聚焦服务企业发展，形成党员“一对一”“一对多”服务企业的工作格局；聚焦解决企业难题，深入开展“送服务、解难题、促建设”活动，全市率先上线“政策找企业”智能服务平台。

■ 着力抓住“联系点”。抓实对口联系单位，指导开展好党史学习教育；抓实代管商（协）会，坚持党建赋能行业协会商会发展，探索发挥行业协会商会桥梁纽带作用；抓实行业党建联盟，建立党建资源清单，指导开展“党旗领航·聚力发展”政企互动党日活动。

■ 聚焦绘好“发展图”。着眼强规划建体系，坚持党建引领保障先进制造业高质量发展，“支柱 新兴 未来”产业新体系加快形成；着眼调结构促转型，促进产业数字化、智能化、绿色化转型；着眼重培育促发展，健全党组织和企业“双梯度”培育工作机制。

■ 聚力实现“稳提升”。保障工业经济稳中有进，深入实施“建圈强链”行动，积极推进“三个做优做强”；聚焦促进民营经济健康发展，选派优秀年轻干部充实服务专班，开展“大走访、大调研”活动；抓龙头强示范，开展“党建强、发展强”示范创建。

2022年工作思路

■ 探索建立党建引领产业建圈强链制度体系，推动重点产业链建立行业（综合）党委和党建联席会议制度，打造“产业 研究院 孵化基地”发展模式，增强产业集群效能。

■ 发挥行业党建作用，突出抓好行业协会商会党建工作，带动行业领域、会员企业加强党建工作。

■ 深化益企助企行动，推动机关党员下沉一线直接服务，促进企业解决问题，推动发展。

市民政局

坚持党建引领 服务中心大局

推动社会组织高质量发展

市民政局党组书记、局长、一级巡视员 张孝军

2021年党建工作开展情况

■ 强化政治引领，保证社会组织党建正确方向。认真落实主体责任，坚持把社会组织党建纳入局党组重要议事日程；党史学习教育扎实有效，开展“凝心聚力 紧跟党走”、 “我为群众办实事”等实践活动；开展建党100周年系列庆祝活动，积极动员各社会组织开展献礼建党百年华诞系列庆祝活动、主题摄影活动。

■ 强化基础规范，筑强党组织建设筋骨。强化组织建设，扎实推进“两个覆盖”集中攻坚行动，常态化开展软弱涣散党组织整顿；强化基础保障，向批复成立的党组织补助党建工作经费72.9万元，指导完成党建工作阵地58个；强化理论研究，研究形成的《有形有效推进社会组织党建“两个覆盖”制度机制创新探索》被市委组织部表扬为优秀项目，《成都市社会组织党建工作研究》被2021年民政部民政论坛评为二等奖。

■ 强化监管审核，领航社会组织健康发展。严格行业协会商会负责人审核，印发《全市性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》；加强社会组织综合监管力度，有效净化了社会组织生态空间；推动社会组织健康有序发展，先后出台《成都市培育发展品牌性、枢纽型社会组织实施方案》《成都市社区社会组织发展三年行动计划》，推动品牌性、枢纽型社会组织培育发展常态化实施。

■ 强化服务中心，主动融入城市战略。鼓励引导社会组织助力疫情防控，积极动员全市1166家社会组织参与疫情防控，服务群众45万人；积极融入成渝地区双城经济圈建设，与重庆市民政局商定《成渝地区全面加强社会组织工作交流合作助力双城经济圈发展框架协议》，鼓励引导17个社会组织党组织与重庆社会组织党组织开展合作交流。

2022年工作思路

市民政局将聚焦行业协会商会党建引领作用发挥，着力推动落实行业协会商会负责人与党组织书记“一肩挑”，推动党建工作与业务工作融合发展。聚焦推动社会组织发展提档升级，大力开展品牌性、枢纽型社会组织创建工作，提高社会组织发展整体质量。

市住建局

党建引领行业高质量发展 暖心物管助升城市幸福感

市住建局党组书记、一级巡视员 夏先义

2021年党建工作开展情况

■ 聚焦管理体系建设，构建“纵横联动”工作模式。组建物业行业党委，成立市区两级物业行业党委；建立工作运行机制，制定行业党委运行规则，搭建党建联席会议平台；明确终端管理职责，推行“物业十联工作法”。

■ 聚焦组织体系建设，推动党组织有形有态、有效管用。开展行业党建示范建设，举行市区两级启动仪式，全国首创出台行业细分领域党建示范创建导则；提升党组织有效覆盖，推动建立物业服务企业党组织147个；打造“蓉城先锋·暖心物管”品牌，全市培育物业示范企业50家、示范项目169个。

■ 聚焦党建业务互促，推动资源优势深度转化。优化内部治理，制度化引导物业服务企业（项目）党员亮身份、做表率、公开承诺践诺；提升行业发展能级，发布了首批物业服务管理机会清单；引导融入基层治理体系，促进内外生产要素、服务要素融合流通。

■ 聚焦党建引领服务，切实办好业主家门口民生实事。助力化解矛盾纠纷，推动物业党组织加强与业委会工作衔接，加大物业服务信息公开公示力度；提升物业服务品质，依托街道社区党建联席会议，联合开展防汛、电动车、燃气等安全整治；勇当疫情防控中坚力量，全市设立物业党员先锋岗、责任区800余个，组建物业党员志愿服务队260余支。

2022年工作思路

■ 持续提升“两个覆盖”质效。推进党组织覆盖，深化示范创建工作。

■ 推动参与超大城市治理。优化行业党委在供需对接、资政分析、政策解读等方面的作用发挥。引导企业在疫情防控、城市安全、市民服务等方面主动作为、发挥实效。

■ 解决小区治理难题提升服务品质。落实《四川省物业管理条例》规定，在全省率先开展物业管理委员会制度建设。开展“晒服务、晒收支”活动，推广信托制、酬金制等多元化模式。深化小区院落党建联席会议运行机制。

■ 着力夯实党建工作保障。引导活动、资源、服务向住宅小区、商圈楼宇、产业园区延伸。加强物业行业党组织书记和党员教育培训。依托智慧物业系统平台进行党建数据整合和功能开发，实现相关党务工作线上统一管理。

市商务局

践行商务为民理念

以党建引领助推商贸领域“两新”组织高质量发展

市商务局党组书记、局长 张金泉

2021年党建工作开展情况

■ 坚定政治站位，凸显“两新”党建重要摆位。制发2021年“两新”党建重点任务清单，认真落实“一岗双责”。

■ 强化政治引领，增强“两新”组织政治功能。指导商贸领域“两新”组织建立“第一议题”制度；高质量推进“两新”组织党史学习教育，指导开展形式多样的庆祝建党100周年活动；注重对新就业群体的引领凝聚，及时把党的工作做到新业态新就业群体中。

■ 坚持商务为民，纵深推进乡村振兴社区发展。扎实推进服务全川的商超零售、区域批发等交易平台建设，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；高质量实施“幸福美好生活十大工程—生活成本竞争力提升工程”。

■ 建强组织体系，抓实“两个覆盖”集中攻坚。充分发挥商务部门职能优势，推荐机关处长担任跨境电商行业协会综合党委副书记；以党建引领赋能高质量发展，加强组织链接，促进要素整合和产业协作；督导2家非公企业党组织按期完成换届选举，指导红旗连锁构建“纵向贯通式 横向融合式”组织体系。

2022年工作思路

■ 强化“两新”党组织政治建设。推动“两新”党组织深化理论武装，巩固拓展党史学习教育成果，引导“两新”组织党员努力做到“五个走在前列”。

■ 提升“两新”党组织政治功能。巩固提升“两个覆盖”集中攻坚成果，分类开展党建示范建设，稳步推进挂靠企业党组织关系整体移交。

■ 探索产业建圈强链党建工作路径。充分发挥产业生态圈党建联盟资源整合优势，引领保障产业建圈强链。抢抓成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设历史机遇，联动提升成渝服务业发展能级。

■ 加强平台经济新业态党建引领。聚焦京东、唯品会等在蓉龙头电商平台企业，促进平台经济党建与业务共融共谋共建。提升电商平台创新能级，开展企业精准服务。

■ 积极探索直播电商行业党建新模式。激发电商直播新就业群体中党员的新活力，招引集聚引领行业发展的直播电商平台，为行业高质量发展注入“红色动能”。

市邮政管理局

创新实践破难题 打造快递物流党建样板间

市交通运输局副局长（兼），市邮政管理局党组书记、局长 陈敬

2021年党建工作开展情况

■ 增强行动自觉，抓实落细重担当。深化思想认识，定期专题研究行业党建工作，靶向研判、精准督导；推动责任落实，完善行业党委牵引、属地指导、企业落实模式；压茬实施问效，健全闭环管理机制，制定行业党建年度工作计划要点。

■ 建强组织体系，激活功能强活力。着眼理顺组织体系，开展“两个覆盖”集中攻坚，新建一线站点、业务板块党组织37个，9家区域总部实现“五有机制”；着眼强化政治引领，深入开展党史学习教育；着眼深化党员教育，建强中通党建实训基地，“理论 实践”开展专业化党员教育培训。

■ 服务中心大局，发挥作用赋动能。聚焦促进重大项目落地，搭建“党建 ”合作平台；聚焦稳链补链强链，建立快递物流与电子商务、现代都市农业党建联席会议；聚焦助力疫情防控，联动物业行业党委建立联防联控机制；聚焦办好民生实事，新增快递服务站1066个。

■ 融入基层治理，共建共治新格局。引导参与城乡社区发展治理，分区域开发“一键直报”小程序，引导2.6万名快递小哥融入社区、参与治理；聚焦行业规范治理，全国首发行业《安全生产标准化评定规范》；强化关爱关心保障，联合6部门开展“蓉城暖蜂行动”主题活动，评选“蓉城先锋骑手·最美快递小哥”，建设专属服务驿站37个。

2022年工作思路

■ 优化完善行业党委设置，探索建立“两级委员联系制度”，创新打造快递物流行业党建示范街区。

■ 建强企业党组织，推动区域性总部党组织升格为党委，大力推进“双向进入、交叉任职”，广泛推行党员示范网点、安全责任区等，推动党的组织体系深度融入公司治理结构。

■ 引导参与基层治理，深化“蓉城先锋骑手·共创美好生活”行动，推动快递小哥到镇（街道）报到，参与基层治理、志愿服务。

■ 强化关心关爱，聚焦快递小哥急难愁盼，整合各方资源，加强对快递小哥群体权益保护、困难帮助和问题化解。

■ 围绕中心发挥实质作用，深化创新探索实践路径，组建关联产业型党建联盟，搭建成渝地区双城经济圈、成都都市圈等行业党建联结机制，形成以高质量党建引领行业高质量发展的新格局。

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来源/成都两新党建

编辑/黄瑞