涪陵：抓好党建 推进基层党组织规范化建设（推动基层党组织规范化建设）

“过去在外务工一年只有4、5万元的收入，现在在家门口就可以务工，还有土地、宅基地流转收入，在新兴村党支部的带领下，我们收入翻了番，跟之前的新兴村相比，真是翻天覆地的变化。”在苍翠的松林下，涪陵区大顺镇新兴村村民陈禄高正在重庆天同生态农业有限公司流转土地上采集灵芝，笑得合不拢嘴。

近年来，涪陵区下最大决心、以最大力度深入推进基层党组织标准化规范化建设，持续提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，全区软弱涣散村(社区)党组织得以“强筋壮骨”，数十个村(社区)党组织由后进变先进，被评为“红旗村(社区)党组织”，大顺镇新兴村就是其中之一。

为确保党建各项工作任务落地见效，推动全区域建强、全领域过硬，涪陵区建立基层党建闭环管理机制，通过“年初抓部署、年中抓推进、年终抓考评、实时抓调度”，将党建任务清单式分解细化、分段实施，坚持一年一个周期、逐年迭代升级，形成了上下一盘棋、齐心抓党建的工作格局。

年初“定单” 紧扣节点抓开局

聚焦年度党建工作要点、组织工作要点等，涪陵区委组织部结合党组织、党组织书记、班子成员全面从严治党“3张责任清单”细化党建责任清单和任务清单，对全年基层党建工作任务进行具体安排部署。围绕抓党建促乡村振兴、抓党建促基层治理、党员教育管理等内容，细化6个方面、70余条具体举措，对全区基层党建工作进行系统谋划，实行挂图作战、打表推进，采用“蓝黄红”三色管理法，对各项任务每月“亮牌”，确保工作落实。

年中“查单”对标对表补短板

全面落实涪陵区委关于“推动党的建设水平实现新提升”要求，区委主要领导带头深入基层一线，对党支部工作联系点、软弱涣散基层党组织、换届后乡村班子建设情况等开展专题调研，对各系统、各领域的党建工作进行走访盘点，细化梳理乡镇街道、村(社区)、机关、国企等行业领域党组织抓党建瓶颈性顽疾，全区各级党员干部帮助基层解决问题3000余个。分片区分领域召开基层党建重点任务推进会，开展村(社区)党组织书记“擂台比武”，通过现场观摩和座谈交流的方式，对标找差距、对表抓落实，确保学有榜样、争有动力、赶有目标，在全区营造“比学赶超、奋勇争先”的浓厚氛围。

年底“对单”严考实绩促提升

抓实党组织书记抓基层党建述职评议考核，聚焦“问题发现看党建、问题发生查党建、问题解决靠党建”，规范党组织书记抓基层党建工作述职内容，结合年初党建任务清单，明确加强政治建设、服务“国之大者”、体现工作特色、讲出责任担当、分析问题原因等五项述职重点，同时，对标巡视、督查、审计、环保、网络舆情、安全生产、信访、社会平安稳定“八张问题清单”深入查摆存在的问题，对问题不准、思路不清、与事实不符的一律“推倒重来”，确保述出“干货”“硬货”。强化考核结果运用，对党建考核靠后、工作不力的党组织约谈提醒、限期整改，督促各级党组织书记严格落实党建责任制，不断强化基层党组织政治功能。

群众“评单” 常态跟踪抓落实

党建抓得好不好，群众满意度是根本。涪陵区改变以往“以上评下”的评价模式，常态化开展“党员联系群众、群众评价党员”工作，每季度一次，动员群众对423个村(社区)党组织及全体党员进行民主评议，把群众满意度计入基层党建考核结果，推动评价工作由“唯上”向“上下结合”转变、由重留痕向重实绩转变，常态跟踪抓落实，倒逼做好群众工作。同时，由区委组织部部领导带队，采取不打招呼、自选路线、直接到点等方式，对党建重点工作落实情况进行督导考评，深入一线向群众了解情况，向村(社区)党组织点对点说问题、手把手教方法，推动各项任务落地见效。闭环管理机制建立以来，全区2400余个基层党组织战斗力持续提升，成为推动经济社会各项事业发展的强大动力引擎。(王一帆)