「理通三迤」当前农村基层党建工作的问题与出路(当前农村基层党建工作中存在的主要问题)
作者:龚礼林
近年来,农村基层党建工作取得了长足进步发展,但也必须清醒看到,随着全面小康决胜攻坚战的白热化和群众服务需求的多元化,农村基层党的组织、党员队伍建设和工作运行机制等方面还存在与现实发展不相适应的诸多问题,这就需要农村基层党建工作紧跟步伐,努力适应时代发展新要求、新需要。
当前农村基层党建工作主要存在以下几个问题:一是部分农村基层党组织能力弱化,大局意识不强。在自身能力、工作手段、管理水平等方面不能适应当前脱贫攻坚工作和群众服务需求的新发展新变化,导致农村基层党组织作用发挥不明显。二是党员发展、教育、管理环节薄弱,队伍优势发挥不好。农村青年大多数外出务工,发展年轻党员困难,新发展的大学生党员中大部分也因参加机关企事业人员招录和外出工作后流出。多数党内组织生活仍以开大会、学文件为主,与实际工作结合不密切,存在一定的形式主义和随意性。三是党员先锋意识薄弱,模范作用发挥不好。极少部分党员理想信念弱化、宗旨意识谈化,不讲奉献,利益至上;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。
加强农村基层党建工作的建议和对策:一是围绕中心工作,发挥党组织的战斗保垒作用。通过抓学习、抓制度、抓廉政,不断提高班子队伍自身能力素质建设。创新农村基层干部选拔任用机制。健全和完善农村基层干部公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复员退伍军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、公道正派的人选拔到班子队伍中。紧紧围绕脱贫攻坚重点工作,不断强化农村基层干部队伍服务能力。脱贫攻坚冲锋的号角已经吹响,全面小康已进入攻坚决胜阶段,只有打赢这场没有硝烟的战争,才能充分赢得群众的信赖和拥护。二是创新方式方法,加强党员队伍教育管理和监督。要充分发挥基层党校的阵地作用,积极组织基层党务工作者进行专业知识培训,通过有针对性培训,提高基层党务工作者的政治素质和业务水平,以解决基层党务工作者能力不强的问题。充分依托农村现代远程教育站点抓好“万名党员进党校”活动,定期组织农民党员和农村致富带头人培训,同时邀请农业技术专家到田间地头实地指导,增强致富带富本领。健全村级后备干部队伍选拔培养机制,积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复员退伍军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村致富能人、科技示范户等人员中进行选拔培养,坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。三是立足夯实基础,巩固基层党组织战斗堡垒作用。充分挖掘资源,多渠道盘活村集体资产,不断增加村集体经济收入。利用村集体现有资产,整合资金项目,加大村集体经济投资经营力度,让村集体经济变“空壳”为实体,让实体更好地服务于集体。加大对基层财政的转移支付力度,加强基层组织活动场所建设,解决有人干事,有钱办事,有场所议事的问题。同时深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸,提高党的农村基层组织建设质量,巩固党在农村的执政基础。提高基层党务工作者的工资待遇水平,统一工资发放渠道,在地方经济许可的范围内,适当发放党务津贴,切实解决基层党务工作者的后顾之忧,通过物质激励,增强他们的服务意识和责任意识。对优秀的基层党务工作者,在提拔使用过程中优先考虑、优先照顾、优先使用,并优先解决养老、医疗保险等问题,引导基层党务工作者干出成绩,干出亮点。