“一个办法、三套体系”夯实党建考评（党建工作三个体系三个平台）

为进一步贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，中国文联制定了《中国文联党建工作考评办法》及《中国文联协会、机关部室、直属单位领导班子党建工作考评指标体系》《中国文联协会机关、企业、事业、社会组织党委和党总支党建工作考评指标体系》《中国文联党支部党建工作考评指标体系》。“一个办法、三套体系”的制定，有效解决了党建工作责任难落实、标准难确定、成效难验收的问题，为全面提升中国文联党建工作质量和水平发挥了重要促进作用。

压实责任：明确考评对象

抓党建工作，落实责任是关键。中国文联直属27个局级单位和部门的党组织性质不同，有协会分党组、文联与协会机关、事业、企业、社会组织等5类党组织；层级不同，由于各单位、部门党员人数差别很大，所以同是局级单位，有的是基层党委，有的是党总支，有的是党支部。党组织的性质、层级不同，党建工作的职责任务、工作内容自然也不同。在以往的检查验收中，党建工作责任主体不明的问题一直比较突出，导致责任难落实。“一个办法、三套体系”将考评对象分为三类：第一类，各协会、机关部室、直属单位领导班子；第二类，各协会机关、企业、事业、社会组织党委和党总支；第三类，文联所有党支部。通过划定类别，党建工作具体内容的责任主体得以明确，为落实责任和考核验收奠定了基础。

压实内容：明确考评内容

心中有数，才能做到做事有序。文联的党务干部绝大多数是兼职的，而且变动比较频繁。过去，一些党组织的党务干部党建业务不熟悉，对工作内容不了解，上级检查时只能被动待查“。一个办法、三套体系”把不同性质、不同层级党组织党建工作的全部职责任务进行细化明确，考评内容一一列出，考评组和被考评党组织都做到了心中有数。而且，考评办法和指标体系事先下发至各级党组织，便于各党组织对标对表，全面掌握工作内容，及时查缺补漏。

压实质量：明确考评标准

清晰明确的工作标准，既是开展工作的努力方向，也是检验工作的重要依据。在党建工作中，有些同志不了解相关标准，总是“跟着感觉走”，工作的合规性较差；在检查考评中，也存在标准和方法不统一的情况，使考评的公正性受到影响。“一个办法、三套体系”针对不同项目，实现了考评内容的细化、量化、标准化、客观化，把模糊的

“软任务”变成了清晰的“硬指标”。同时，统一规范检查考评的方式方法，有效提高了检查考评的科学性和公正性。

压实目的：明确结果运用

考评只是手段，考评的目的是提高党建工作质量水平。以前，党建工作难以量化考评，导致一些同志认为党建工作“抓不抓一个样，抓好抓坏一个样”。“一个办法、三套体系”将党建工作进行了科学量化，解决了检查结果难“排队”的问题，并明确规定了考评结果作为衡量政绩、推先评优、表彰奖励、提拔使用、提醒告诫、追责问责的依据。例如，明确规定领导班子党建工作考评未被评为“好”的，年终考核其主要负责人不能被评为“优秀”，强化了“把抓好党建作为最大的政绩”理念，调动了各级党组织抓党建工作的主动性和自觉性，有效促进了党建主体责任和“一岗双责”的落实。

(来源：《旗帜》杂志第1期)