强基固本筑堡垒 党建引领聚合力 以高质量党建全方位全领域引领推进高质量发展——温宿县2023年基层党建工作综述

中新网新疆新闻2月1日电（刘志刚 徐海将）春来潮涌东风劲，扬帆奋进正当时。2023年，在温宿县委坚强领导下，全县各级党组织和广大党员干部上下一心、团结奋进，锚定社会稳定与长治久安总目标，披荆斩棘、砥砺前行，在迈向中国式现代化的新征程上留下了“天山梦城·山水温宿”的足迹，能源、科技、数字、教育、旅游、林果、生态、幸福“八个温宿”金色名片擦得更亮，全县社会大局持续稳定，改革开放深入推进，GDP、全社会固定资产投资、招商引资到位资金提速增效，持续突破“百亿元”大关……一项项务实举措、一次次攻坚突破的背后，是温宿县以高质量党建全方位全领域引领推进高质量发展的生动实践。回顾2023，我们尽锐出战、不负重托；展望2024，我们初心如磐、使命在肩。

以学铸魂强信仰，奋楫笃行显担当。2023年，我们坚持不断强化党的创新理论武装，引导党员干部做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。严格落实“第一议题”制度，开展党委（党组）理论学习中心组学习1517场（次）、交流研讨911人（次），举办党政领导干部赴北大、清华等知名高校提升能力素质研修班等各类班次145期1.73万人（次），党员领导干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领全面提升。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，健全完善闭环抓落实工作机制，推动党中央重大决策部署在温宿落地生根。严格落实民主生活会、“三会一课”、谈心谈话等党内政治生活各项制度，党员干部忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的信念更加坚定、行动更加有力。

夯实堡垒强根基，锻造队伍扛红旗。2023年，温宿县树牢大抓基层鲜明导向，围绕增强党组织政治功能和组织功能，深入创建“五个好”标准化规范化党支部，着力打造“四个合格”党员队伍。

完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，以增强党组织组织功能和政治功能为重点，研究出台“五个好”党支部创建正向激励反向监督十二条措施、部门联动抓落实十条措施，筹集113万元为2022年底选树的2个自治区级、9个地区级、50个县级示范点兑现真金白银，拨付65万元支持乡（镇）党委抓创建，采取以会代训、现场观摩等方式分领域召开党建引领基层治理推进会10场次，定期听取政法委等“五个好”牵头单位及各党（工）委抓创建情况。坚持抓两头带中间，每季度对“一个好”“两个好”党支部问进度、细指导、促提升，年内全部实现晋位升级。2023年各领域成功创建“五个好”党支部160个。以建强党员队伍为基础，深入推进“三学三亮三比”争当先锋行动，集中为7196户共产党员户、224户共产党员经营户授牌，2620户被评选为共产党员中心户，24名老党员荣获“光荣在党50年”纪念章，901名先进分子加入了党组织，党员公开承诺办理实事好事3.82万余件，评选业务、学习、践诺标兵3955名，先锋队伍争做“四个合格”党员活力迸发，4名党员主动为积石山县抗震救灾交纳大额党费1.4万元。

党建引领一线牵，乡村振兴谱新篇。2023年，温宿县全面落实乡村振兴总要求，把党建引领作为“第一抓手”和“红色引擎”，以组织振兴推动乡村全面振兴，让温宿乡村成为各族群众的“温暖归宿”。

火车跑得快，全靠车头带。深入开展“雁阵行动”，通过实施“头雁领航”“鸿雁培育”“强雁助力”三大工程，激发雁阵效应，制定后备干部培养帮带八项制度和到村任职干部管理八条措施，推行“基本报酬 工龄报酬 绩效报酬”制度，投入1130万元提升村干部待遇保障。组织4批次206名乡村干部赴疆内外观摩学习，村干部能力素质显著提升，2名村党组织书记被评为自治区乡村振兴“担当作为好支书”，1名优秀村党组织书记成功考录事业编。建立县领导联村、乡（镇）班子包村、第一书记驻村、派出单位结对的帮扶体系，常态化整顿7个倒排后进村党组织。坚持开源节流、提质增效的原则，有序推进村级债务化解工作，本年度化解率达到36%。组建“党员领导干部 党支部书记 党员致富能手 第三方专家”包联服务队，聚焦群众增收难点堵点痛点问题“把脉开方”，立足本地资源禀赋，培育壮大特色产业，打好西北果乡“产业牌”，采取“政府引导、合作社带动、农户参与”联动发展模式，成功举办2023年温宿区域公用品牌发布暨林果订购会，累计签约金额55亿元，建立“温宿核桃”地理标识及创建“温巴朗”区域品牌。采取“转移就业 技能培训”方式，帮助农村富余劳动力转移就业3.5万余人次，持续打响“山水温宿、醉美塔村”“网红乌村”“方宿”“稻草主题乐园”“未来乡村”等旅游村庄品牌，辐射带动周边群众增收致富。2023年全县农牧民人均纯收入27398元，同比增长12.33%，各族群众干劲足、有钱挣、能致富，产业兴、群众富、乡村美的多元化发展道路越走越宽。

一体推进抓融合，全域党建全域兴。2023年，温宿县坚持围绕中心、服务大局，围绕高质量党建全方位全领域引领推进高质量发展，深入推进党建与各领域发展有机融合、深度融合，为温宿各项事业发展强筋壮骨。

积极探索党建与业务相融互促、深度融合的有效路径，全面贯彻落实“1 8”党建引领基层治理工作体系具体措施，推动各领域把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。纵深推进“四个走在前列”模范机关创建工作，18个机关单位被提名为“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，机关党建“灯下黑”“两张皮”问题得到改善。深入实施“四化四好”培根铸魂行动，以“立德树人”为根本任务，全面贯彻落实党组织领导的校长负责制，53所中小学校进一步建立健全“三清单两规则”，保障校长依法履行职权，党支部、校委会权责清晰、双向奔赴、共育美好的美好教育新格局进一步形成，党组织政治优势和组织优势更加突显。拓展延伸“三联融入”领航发展行动链条，国有企业全面完成“党建入章”工作，2家国企和央企结对共建、互利共赢，县域国有经济运行稳中有进、进中向好。聚焦自治区“八大产业集群”和温宿现代化产业体系，沿着“八个温宿”布局开展党建工作，新成立两新组织党组织19个，全县76家“三有”非公企业、3家专业市场党组织覆盖率达100%，36家运行的社会组织党组织覆盖率达86.1%，引领企业主动融入地方发展，在产业发展、改善民生、公共服务等方面创造新的增长点，实现了共建共享、协作共赢。

一枝一叶总关情，一点一滴见初心。2023年，温宿县树牢以人民为中心的发展思想，积极回应各族群众的所思所想所盼，多措并举提升精细化服务水平，用辛苦指数换取人民群众“幸福指数”。

坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以“提高居民幸福指数、关注衣食住行、增进民生福祉”为工作目标，打造“5-10分钟”便民服务圈，在网格建立党群服务中心33个，每天安排社区网格员轮流坐班、提供服务，把办公场所搬到群众家门口。深入践行新时代“枫桥经验”，推进“一站式”矛调中心（室）建设，落实“四下基层”工作制度，组织8122名党员干部每周一天常态下沉，摸排群众各类诉求2.2万余件，化解率99%。坚持“办公阵地最小化、服务群众最大化”，扩展延伸9个“石榴籽服务站”功能，充分整合社区闲置场地，引入文化艺术培训、中医理疗、理发第三方服务机构，以免收房屋租赁费和水电费的方式直接让利给群众，让群众足不出户就能享受到低成本、高水平的贴心服务。释放推进中国式现代化建设红利，着力保障和改善民生，竭尽所能解决群众急难愁盼问题，在城区11处人员密集场所建设新能源智慧汽车充电桩66个，筹措3800万元完成红旗街1866米破损道路维修，骑手之家、暖心驿站、爱心食堂等一大批实事好事落地见效，各族群众的获得感、幸福感、安全感显著提升，党心连着民心、向着党心成为温宿最美的场景。

征程万里风正劲，勇立潮头新征程。新的一年，全县各级党组织和党员干部将在县委的坚强领导下，踔厉奋发、拼搏奋进，推动全县稳定改革发展各项事业蒸蒸日上，在中国式现代化进程中高质量推进温宿建设新局面。