【优化营商环境 我们在行动】西双版纳州政务服务管理局：全力做好“五抓实五带头” 深入推进政务服务提质增效
近年来，州政务服务局以深化“放管服”改革优化营商环境为主线，紧紧围绕州委、州政府“一城两区”目标定位，通过开展“五抓实五带头”建设，促进机关党建与业务工作融合发展，推动“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务新环境取得新突破。
抓实思想教育，带头走在理论学习的前列
坚持把党的政治建设摆在机关党建首位，强化党员干部职工思想教育，深入推进政治机关建设。
一是坚持不懈强化科学理论武装。建立“第一议题”“第一专题”“第一主题”制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。通过完善党组理论学习中心组、党支部、党小组、干部职工等学习制度，增强学习的针对性和实效性。
二是加大整合学习资源力度。开办“政务讲堂”，整合线上线下学习资源，大力开展政治理论和业务技能培训，目前已举办28期；整合“云岭先锋”党建书屋、工会职工书屋、妇委会巾帼书屋等图书资源，建设便利性职工阅读点，定期组织开展读书心得交流活动，深入推进“书香机关”建设；组织到易武镇和勐罕镇曼远村开展党史学习教育“传承红色基因·弘扬奋斗精神”现场学习体验活动，持续深入开展形势政策教育、政治纪律和政治规矩教育。
三是在党史学习中悟思想忆初心。加强党史学习教育集体学习工作统筹，坚持开展每月每周诵读、每周“一看一唱一讲一测”学习活动，让全体工作人员深入了解党的百年历史，是一部践行党的初心使命的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，把“江山就是人民，人民就是江山”思想融进血脉之中，持续增强政务服务的主动性。
抓实基层党建，带头发挥战斗堡垒作用
树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。
一是加强制度建设。修订了党组工作规则，明确党组会议议事事项清单、合法性审查清单等具体事项，党组会议决策质量不断提高；制定党组及成员抓基层党建清单，签订基层党建责任书；制定和不断完善党员积分评分细则，使党员积分评分标准与实际工作衔接更加紧密。
二是抓好服务聚民心。制定并完成西双版纳州政务服务局12项“民生实事计划”，全局党员干部梳理并完成“为民办实事”数量74项，3名干部回乡参与“干部规划家乡行动”；组织党员干部职工共计785人次到政务服务中心、网格化责任区、抵边疫情防控点、挂包帮村开展疫情防控、乡村振兴和爱国卫生“7 2”专项行动等，做到党员走到哪里，重点工作就推动到哪里。
三是建强党建品牌。不断巩固提升党支部规范化建设水平，加强与州内其他先进基层党组织交流，常态化开展“寻标对标达标创标”活动，在政治建设、思想理念、工作标准、专业能力、工作绩效、作风形象以及制度机制建设等方面寻找差距和不足，不断改进规范化标准化建设水平，2021年局党支部被中共云南省委命名为“云南省先进基层党组织”，1名政务服务窗口党员和1名党支部委员被州直机关分别评为优秀共产党员和优秀党务工作者。
抓实作风建设，带头争创文明机关
一是持续提升服务水平。立足窗口服务部门实际，通过加强窗口工作人员的公务礼仪、普通话、业务技能、政策法规等培训，不断提升服务群众和企业的本领。通过划分党员责任区，设立党员先锋岗和示范岗，实施党员服务承诺等制度，把党员身份亮出来，让党员关键时刻站出来，把党员的形象树起来，让群众和企业切身感受到党员服务窗口的新变化。
二是推进作风建设具体化常效化。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息反“四风”，制定《开展“能力提升建设年”实施方案》，组织开展比党性品行，提高政治“三力”、比政策法规，提高实际操作能力、比窗口服务，提高履职尽责能力、比网上服务，提高“一网通办”能力、比公文写作，提高以文辅政能力、比机关作风，提高服务大局能力、比廉洁自律，提高自我约束能力、比工作业绩，提高开拓进取能力的“八比八提高”行动。
三是持续实施政务服务“好差评”工作制度。按时公布线上线下“好差评”评价全量数据、评价渠道、评价满意度等3项政务服务“好差评”评价数据统计情况，确保服务评价不断档。
抓实重点工作，带头推动优化营商环境
深化“放管服”改革，推动政务服务创新发展。
一是深入推进简政放权，着力打造市场化营商环境。建立优化营商环境工作联席会议制度，搭建优化营商环境协调推进“桥梁”，定期研究、研判提升优化营商环境工作，打破部门之间沟通不畅的壁垒，将各项改革措施形成一个“闭环”，环环相扣，环环相促；推进深化“放管服”改革，严格清单（目录）管理，不断优化调整州级部门（单位）行政权力事项；进一步梳理“应进必进”事项清单，明确事项进驻和办理类型。年前未完成委托、授权政务服务事项进驻实体大厅的3个单位目前已完成委托授权。当前州政务中心应进驻州级各类政务服务事项1231项，已进驻1118项，进驻率90.82%。
二是不断创新举措，推动改革落地见效。实施营商环境监测员、政务服务监督员制度，聘任41名政务服务监督员、营商环境监测员；设置“办不了事反映窗口”、开展“免费寄递业务”，积极探索“帮办代办”服务新模式，开通免费寄递服务窗口，“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的政务工作质量提升、效率提速，企业更加便利、群众更加满意；积极推进公共资源交易健康有序发展，通过不断突破和创新，简化服务流程、完善内部制度、强化业务监督，优化推出七个服务标准和完善投标保证金管理制度，让公共资源交易环节更加阳光、透明，也进一步提高了服务效率，有力促进了公共资源交易的公平公正。
三是推动更多政务服务事项“网上办”“指尖办”。推行“跨省通办”服务模式，完成58个跨省通办事项测试，在全州各级实体政务服务大厅设置“跨省通办、省内通办”窗口；加强“一部手机办事通”应用推广，不断推动“掌上办、指尖办”，截至目前，“一部手机办事通”APP涉及24个办事主题、572个政务服务事项，累计注册用户突破21.63万，办件量为102.68万件。
抓实阵地建设，带头传递“党群之家”的温暖
以深入推进党支部规范化建设为抓手，结合窗口部门实际，加快推进标准化、规范化、人性化和特色化的阵地建设。一是圆满完成局工会、妇委会换届选举工作，主要负责人均由党组成员担任，深入推进以党建带群建、以群建促党建。二是组建政务服务“国旗班”，从2019年“七·一”建党节起，每月首个工作日举行“升国旗·唱国歌”活动，有力地激发了干部职工爱党爱国情怀。三是整合党建和群团资源，把“党群之家”建成“学习之家、温馨之家、服务之家”，组织开展“我和我的祖国”红色经典诵读、“礼赞新中国·奋进新时代”主题演讲比赛、重温入党誓词、扫黑除恶专项斗争知识抢答、抗旱救灾、学习党史新中国史、观看红色影片和参加全州职工周末气排球比赛、全民健身运动等形式多样的主题党日。四是积极开展干部职工激励、关怀、帮扶工作，机关团结和谐、干事创业的氛围日益浓厚。
来源：西双版纳机关党建
