什么！PDCA闭环还能用来党建？（什么叫pdca闭环管理）

什么是PDCA闭环？如果还不知道，可能干不好党建工作！国家税务总局广州市税务局第三稽查局，就将这种思维运用到了党建工作中。

PDCA循环是提高质量、改善效率的科学管理方法。该局基于PDCA闭环管理模型，从量化工作目标、细化措施落实、强化检查督导、深化结果运用四个维度，推进党建工作与稽查业务“四个一体化”建设，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。

P（Plan）：量化工作目标

该局建立了“机关党委、党支部、党员”和“机关党委书记、机关党委委员、支部书记、普通党员”的“三级四岗”责任体系，并将党建工作目标与稽查业务指标相结合，制定年度党建工作目标。

按照“用数据说话、用业绩说话”的原则，将党建目标逐级细化量化，列出具体任务和时间推进表，将目标任务分解到党支部和党员，以“党员 先锋事项”的形式明确每一名党员在部门年度重点业务工作中具体要承担的内容、重点要承接的绩效考核指标等；以支部为单位，按季度通报党员先锋事项推进及完成情况。

D（Do）：细化措施落实

该局推行党支部“三必做”。部门工作会议必须包含党建议题，将党建工作与业务工作同布置、同推进；部门学习必须同时包含党建、业务主题，在党支部主题党日活动中融入税收业务知识学习环节，把业务 “难点”作为党建工作的切入点；部门重点工作必须有党员干部参与，并明确党员的具体任务、工作要求、完成期限等，充分调动和发挥党员干部在重点工作中的引领和带头作用。

同时，该局将提高党员政治思想素质和业务素质结合起来，从重点业务工作中梳理和策划具有“龙头”带动作用的切入点，积极探索“亲历式”、“研究式”、“比较式”、“问题式”主题党日实践活动。

C（Check）：强化检查督导

在强化过程监督上，该局跟踪督导落实“三必督”：中心工作必督、重点指标必督、重点项目必督。监督执纪落实“三必谈”：考核末位必谈、风险倾向必谈、违纪违规必谈。

同时，该局探索建立三大检查反馈机制，分别为：当面反馈，即实地督导结束后，据实填写《督办工作底稿》，及时向党支部反馈联合督查情况；通报反馈，即通报下发各支部党业融合工作开展情况，分析存在的共性问题和重点问题，抓好整改落实；改进反馈，即在制定下年度党业融合方案时，将存在问题列入下年度重点推进事项。

另外，还将一岗双责落实情况、局内议事决策督办结果作为党内问责线索，围绕履职中懒政怠政，稽查办案中光说不练、“推绕拖”现象，案件审核把关不严、积案严重以及关键时刻、困难时刻党员先锋作用发挥不突出等情况，有组织、有针对性地定期对责任人及时提醒谈话，不断强化纪律和规矩意识。

A（Act）：深化结果运用

在健全考核机制上，推动党建目标与税收业务指标“双考同评”。一方面，将业务工作的考核经验集成到党建工作之中，使党业融合工作有机纳入党建目标考核管理。另一方面，以各党支部在稽查办案中的工作业绩、党务工作规范程度、党建与职能工作的融合度、党建目标与业务目标达成度等为衡量标准，对各支部采取“自评、互评、考评、点评”相结合、定量考核与定性考核相补充的方式，实行党建和业务“双目标考核”。

通过“三大兑现激励”强化考评结果应用：与绩效考核挂钩；与评先评优挂钩；与个人考核挂钩。

成果一览：

随着“PDCA”党业融合工作的纵深推进，全局上下逐渐形成树典型促看齐、强党建促业绩的良性循环。

2019年上半年，该局共立案检查案件462 宗，审结案件382宗，执行完毕案件319宗，另组织协查案件715宗，实现查补金额35.97亿元，无论案件数量、查补收入均为广州市稽查系列之首，提前半年完成全年稽查收入目标；打掉虚开和骗税团伙7个，定性骗税案件3宗，定性虚开案件45宗，有效发挥了税务稽查威慑作用，有力净化了辖区税收营商环境。

此外，党业融合模式注重激发党员干部在改革攻坚工作中发挥引领示范和带动辐射作用，通过组建“党员先锋队”，创建“党员示范岗”等一系列“亮牌行动”，引导党员干部以更高标准、更严要求积极投身稽查工作中，涌现出一批敬业乐业、甘于奉献的先进典型。该局谭志伟同志荣获广东省五一劳动奖章，成为全省税务系统唯一获此荣誉的先进个人。