健“体系”强“效能”——沁阳市国土资源局党建工作小记

今年以来，沁阳市国土资源局以系统化和标准化思维推进机关党建工作，着力建立健全组织体系、责任体系、制度体系、考核体系、保障体系等“五大体系”，推动机关党建向严发力、向好转变、向优对标，促进整体工作高质量、高水平发展。

建立健全组织体系，夯实党建工作基础

该局党组严格按照《党章》规定和有关程序，不断健全机关党组、基层党支部组织框架，配齐配优书记和纪检、组织、宣传、文体、妇女等委员以及3名专职党务干部;在明确党组、支部职责的基础上，狠抓规范化建设，6个基层党支部书记全部在中层党员干部中选举担任，切实做到党的一切工作到支部，有效打通党建工作“最后一公里”。

同时，以扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，制定了组织设置、组织调整、班子职数、班子任期等标准要求，绘制了基层党组织设置和换届流程图，不断健全完善基层组织体系，扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖，增强了班子的整体功能。

建立健全责任体系，压实党建目标任务

结合实际，该局以压实党组织抓基层党建工作责任为着力点，制定了领导责任落实11条标准要求，明确了党组书记、成员抓基层党建的各项职责，分类制定落实党建领导责任清单，讨论和决定基层党组织设置调整、党务工作人员队伍建设、党员积分管理等重要事项，并严格落实双重组织生活会制度，充分发挥关键少数“领头雁”作用。

同时，局党组与每个党支部签订《机关党建工作目标责任书》，明确年度党建工作的具体任务，有效激发党支部的内在动力和党建活力;突出政治思想引领，管好组织、带好队伍，认真落实好“三会一课”“主题党日”“双重组织生活”等制度，切实加强党员队伍教育管理;坚持把提升工作效能作为加强机关党建的着力方向，以“效能风暴行动”为载体，内提效能、外树形象，推动机关作风的根本好转，形成工作中心到哪里、党员干部先锋模范作用就发挥到哪里，不断激发党员干部干事创业的内生动力，促进了机关效能提升、工作提质。

建立健全制度体系，规范党建有序开展

该局党组以突出抓好党的政治建设、严肃规范党内政治生活为切入点，健全完善了“三会一课”、民主生活会、党员民主评议、党务公开、领导干部“双重组织生活”、党组会议议事规则等系列制度，切实做到树政治高线、明工作底线、守廉洁红线。

同时，以规范党员日常管理、丰富党建活动载体为着力点，持续强化党员的党性修养和宗旨意识;以发挥党员先锋模范作用为着力点，制定了发展党员、组织关系管理、党费收缴、党员教育、党员管理、党内激励关怀等标准要求，注重运用信息化手段强化党员日常教育管理，积极实施党内激励关怀和谈心谈话制度，使党员队伍信念更加坚定，结构更加优化，整体素质得到进一步提升，纪律更加严明，党组织的作用进一步突出;以增强党组织生机活力为着力点，制定了落实“三会一课”、组织生活会、党员活动日和“评组织、评书记、评党员”等标准要求，绘制了“三会一课”等流程图，促进了党内组织生活的规范化、制度化。

建立健全考核体系，力促党建落到实处

该局制定出台了《全市国土资源系统基层党建考核工作细则》，综合开展评“五型”党组织创建、“评组织、评书记、评党员”、党员先锋岗评比活动;全面实行党组织考核积分制，制定了标准化建设考核积分细则，并将考核事项进行细化、量化，明确对标检查依据和每项任务分值，增添党建创新、信息宣传加分项目，为机关党组织“设星定级、评星晋级”提供依据;实行党员积分管理，制定了党员积分管理指导意见，围绕增强党员意识、提高综合素质、发挥先锋模范作用目标任务，明确了积分办法、积分内容、积分程序、积分运用等主要内容，将党员日常表现以分值增减形式予以体现，促使党员自觉履行党员义务，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用;紧贴行业系统实际和党员需求，突出特色抓党建，凝聚合力促发展，通过开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”等活动，设立党员责任区、党员示范岗，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。(雒长雨 崔伍)