健全党建机制以制度完备化促进工作规范化（健全党建机制以制度完备化促进工作规范化为主）

推进党的制度建设，要坚持以党章为根本，以民主集中制为核心。各级党组织要结合单位党建工作实际，不断健全完善党的制度，以科学制度保障党的建设。

一是要健全学习培训制度。抓党员培训学习，是单位党建的基础性内容，是保持党员先进性的重要载体。从实际情况看，各级对学习培训抓得是紧的，但也存在“党味”不浓、方法不活、针对性不强的问题。各级党组织要着眼提高党员学习培训质量，切实在健全完善制度上下功夫。要紧紧围绕强化党员意识、加强党性锻炼、提高党性修养，进一步规范党员学习培训内容。要从习惯自我抓建设、关门搞培训的思维定势中走出来，运用现代科技和社会资源，采取开办网上党校、兴办网上学习乐园等形式，不断丰富培训工作手段载体。要适应单位建设和目标任务的新要求、党员队伍成分结构的新变化，不断拓展培训内容，充分运用现代管理学、组织行为学、心理学等知识，深入研究探索改进党的领导方式和方法的有效举措，使学习培训更加富有时代气息、更加贴近党建实际需要。

二是要健全党内民主制度。党内民主是党的生命。要着力提高党内生活质量，加强民主集中制学习教育，严格落实各项组织生活制度，不断强化党员意识和党性观念，努力营造团结和谐的内部氛围。要积极稳妥推进党务公开，充分保障党员民主权利，解决好该公开的不公开、公开时避重就轻、只公开结果不公开过程等问题，保证党务公开的准确性真实性，调动党员参与党内生活的积极性。要坚持按《党委工作条例》规范议事规则，建立领导、专家、群众相结合的决策机制，健全发挥全委会作用的工作机制，切实做到畅通渠道、集思广益，促进党委决策科学民主。

三是要健全管理监督制度。要不断完善监督制约机制，细化对党委决策、权力运行的监督，改变原则性要求多、程序性规定少的状况，做到每个环节都覆盖、全过程地纳入，防止权力运行“跑偏走样”、“脱缰离轨”。特别对权力使用的集中点、单位建设的关键点、基层关注的敏感点，要予以重点监督。要严格落实党内监督制度，增强执行制度的综合效能，使教育、管理和监督真正形成合力。在贯彻民主集中制上要严格一条规矩，就是上级党组织要对下级党组织进行不定期考核、下级党组织要对上级进行评议的“双向”讲评机制，切实形成制度坚决落实、权力规范运行、责任追究到位的良好局面。