构建科学化制度化标准化智慧化党建工作体系(构建科学化制度化标准化智慧化党建工作体系)
习近平总书记指出:“机关党的建设是机关建设的根本保证,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”最高人民检察院党组强调,要把检察机关党建工作抓细抓实抓出成效。近年来,山东省济南市检察院深入贯彻上级决策部署,着眼筑牢党建工作基础,积极开展创建新型基层党组织,构建党建工作科学化、制度化、标准化和智慧化的“一创四化”党建品牌体系活动,基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。
建立科学管理体系,实现党建工作科学化
机关党建是一项系统工程,必须有一套科学的推进机制。我们深入探索,形成了“问题导向、理念引领、组织保障、强化落实”的推进体系,努力实现党建工作科学化。“问题导向”,就是以开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育为契机,结合接受上级巡视,深入查找党建工作中存在的不足、短板,明确主攻方向,实行靶向攻坚。“理念引领”,就是牢固树立“坚持党的绝对领导”的理念,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在履职尽责上。我们以高度的政治责任感,把疫情防控作为检验党组织战斗堡垒作用和党员党性的重要契机,先后组织党员干部10批290人次下沉社区参加一线疫情防控,以实际行动践行共产党员的初心使命;牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,强化党建工作的主业定位和主责意识,确保机关党建各项任务得到贯彻落实。“组织保障”,就是构建党组书记为党建工作第一责任人亲自抓,其他班子成员履行“一岗双责”靠上抓,机关党委负责全面组织、协调和督导具体抓,各党支部认真贯彻落实的党建工作层级责任体系。“强化落实”,就是实行项目式管理,建立党建工作落实台账,实行挂号、销号制度。年终,开展党支部书记抓党建述职评议活动,全面考核各党支部党建工作,对党建不达标的支部,实施“一票否决”;高度重视解决党建工作与业务建设“两张皮”问题,把党建工作纳入年度目标管理,把讲政治与强业务贯通起来。将党组织触角延伸到办案一线,外出办案组都成立临时党小组,党小组组长将办案纪律、廉洁自律、行为规范等作为教育必谈内容。
丰富完善各项制度,实现党建工作制度化
没有规矩,不成方圆。完善的规章制度既是党建工作的应有之义,也是加强机关规范管理的前提。我们把制度建设作为“发力点”和“突破口”,在实践中不断检验和完善。一是注重统筹落实党建制度。以“三会一课”为载体,统筹落实学习培训制度、组织生活制度、民主评议党员制度、领导干部参加双重组织生活制度、定期向上级党组织汇报工作制度等“五项制度”,确保党建工作规范运行。二是注重创新党建制度。建立了“五个一政治生日”制度、“清单化管理,助推支部标准建设”制度、“党建 志愿服务”机制、“五步工作法,打造过硬党支部”等党建创新举措,丰富了党建工作制度,激发了机关党建工作新活力。三是注重完善党建制度。在规范“三会一课”基本制度基础上,制定和完善党员思想汇报、党内民主监督、党员联系群众、党员谈心谈话、领导干部家访等实用的党建工作14项制度,组织编辑《机关党建工作实用手册》《党支部工作手册》,为机关各级党组织开展党建工作提供可靠依据。
制定推行党建工作标准,实现党建工作标准化
标准化是党建工作规范化运行的有效手段。我们以提升组织力为重点,突出政治功能,制定推行党建工作五个方面的标准化,持续做好打基础、厚底蕴的工作。一是组织保障标准化。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,配齐配强机关党委工作人员。以党支部换届为契机,严格按职数要求配备支部委员,并明确各委员职责和任务,健全了机关党小组,为落实机关党建工作奠定了组织基础。二是活动阵地标准化。投入经费15万余元,建立了12个标准化党员活动室。活动室做到“五有”:有醒目的标志牌、管理制度;有党旗悬挂、发展党员工作流程图;有档案资料柜、党员电教等必要设备;有入党誓词及党员的权利和义务等资料;有相关的报刊、书籍。三是教育管理标准化。规范“主题党日”活动,规定每个月的第一个周五为我院“主题党日”活动日,进行讲党课、组织讨论交流、开展集体活动。各党支部结合实际,实行一年一方案、一月一主题,融入“三会一课”、组织生活会和政治理论学习等内容。四是党费交纳标准化。党费交纳使用做到基数核定及时、交纳标准一致、登记规范完整、账目清晰准确、使用途径合理,党费每年公示一次,接受党员群众监督。五是档案资料标准化。建立“一个名册”:本支部党员名册;“二个计划”:年度党建工作计划、党员教育计划;“三套资料”:党员学习资料、党建活动资料、表彰奖励资料;“四类档案”:换届选举档案、上级发文档案、党组织工作档案、党费收交档案;“五个 记 录 ”:“三会一课”记录、组织生活会记录、谈心谈话记录、廉政教育记录和党员档案资料移交记录等。
构建运用党建信息化平台,实现党建工作智慧化
我们主动适应互联网发展新趋势、新变化,将党建和信息技术深度融合,全力打造高效、规范、互动的现代化党建工作模式。创建“济南检察智慧党建”平台,将党建工作管理、党员沟通交流、党员学习教育和党员考核监督等项目植入网络综合平台,党建工作的日常管理、理论学习、组织生活、会议活动、发展党员、民主评议、公开承诺等内容及时上传发布,实现党建工作全记录。突破传统学习教育模式,将“资讯、党务、学习、服务”等内容分类整合,畅通上下级党组织之间、党员和党组织之间、党员和党员之间的多向互动交流。在“两微一端”开设机关党建专栏,分享党建知识、宣传工作经验和先进典型,进一步营造浓厚的党建工作氛围。积极加入“灯塔——党建在线”,实现学习教育、竞赛评比、专项任务、“三会一课”“主题党日”等组织生活线上管理,及时将党支部工作亮出来、晒出来,成为“看得见的机关党建”,使“灯塔——党建在线”成为基层党组织和广大党员比学赶超,互促共进的“大舞台”。充分运用“党员信息管理系统”的党组织管理、党员管理、预备党员管理、组织关系转接管理、流动党员管理等功能,通过“办理及时提醒、任务自动推动、关键节点监控、数据分类统计、结果实时记录”的模式,实现党建工作线上规范流转、自动监控,提升党务管理效率。运用其“大数据”科学分析,实现党建状态即时评估、党建责任追溯监督、党建活动实时掌控,为党组织和党员考核提供详实依据。
济南市检察院“一创四化”党建品牌创建以来,在引领队建、促进业务、提升素能等方面,焕发出蓬勃的生命力,检察干警理论素养和党性修养进一步提升,基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强,党员的先锋模范作用进一步发挥,我院先后涌现出了“全国检察机关一等功集体”“全国检察机关一等功个人”“全国三八红旗手”“全省集体一等功”“全省模范公务员集体”“齐鲁最美检察官”等一大批先进典型;连续15年被评为“省级文明单位”;4个党支部被市直工委评为“过硬党支部”,展现了新时代济南检察良好形象。
来源:检察日报
作者:山东省济南市检察院党组书记、检察长 宋文娟