【常态化疫情防控】百色市新冠肺炎疫情防控网格化服务管理工作操作指引
百色市新冠肺炎疫情防控网格化
服务管理工作操作指引
为筑牢常态化疫情防控防线，全面加强网格化服务管理，确保“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，特制定本操作指引。
一、优化网格设置
根据区域疫情防控工作任务的实际，按照“因地制宜、规模适度、无缝覆盖、方便群众、便于管理”原则优化网格设置，合理配齐配强专兼职网格员，实行定网格、定人员、定职责，做到网格化服务管理全覆盖。
(一)合理设置网格层级。在不改变基层现有组织领导体系、不打破现有行政区划和管理格局的前提下，统筹人口分布、规模数量、群众生产生活习惯、产业行业特点情况，按照“边界清晰、全域覆盖、规模适度、功能完整”的原则，设置“县(市、区)—乡镇(街道)一村(社区)一自然屯(村民小组、居民小区、专属网格)”四个层级网格。
(二)科学划分网格单元。按照“城乡有别、一网统筹、多格合成”的原则，根据国家标准和自治区党委的要求，严格按照单元网格和专属网格两种标准划分。
1.单元网格:以村(社区)为单位划分，每个行政村(社区)设置为1个单元网格。
2.专属网格:将村(社区)辖区内较大商务楼宇、各类园区、商圈市场、厂矿企业、建筑工地、学校、医院、机关企事业单位等相对独立的区域设置为专属网格。
3.单元格:每个单元网格(专属网格)由若干个单元格组成。农村地区原则上以自然屯(村民小组)为单位设置单元格，每个单元格内村民户数一般为50- 200户， 户数达200户以上的自然.屯(村民小组)可根据实际划分为2个以上单元格。城市社区原则.上以相对独立的住宅小区(独户楼栋、商铺、街巷居民户、居民小组)为单位设置单元格;住宅小区户数超过500户的可设置为2个以上单元格;独户楼栋、商铺、街巷居民户组成的单元格.户数一般为300- 500户;社区原住户一般每个居民小组设置为1个单元格。
(三)实行网格编号管理。为强化对网格的管理，每个网格单元赋予一个9位数的数字编号:开头第一、二位数字为县(市、区)编号[全市12个县(市、区)从右江区起排序，分别赋予编号“01”至“12”，详见附件1]，第三、四位数字为乡镇(街道)编号[由各县(市、区)根据所辖乡镇(街道)数从“01”开始编号]，第五、六位数字为村(社区)编号[由各乡镇(街道)根据所辖村(社区)数从“01”开始编号]，第七、八、九位数字为网格单元编号[由各村(社区)所辖自然屯(村民小组、居民小区、专属网格)数从“001”开始编号]。
(四)配齐配强网格员。网格员应当从本格网中遵纪守法、品行端正、沟通能力良好、热爱社会治理工作、具备履行网格服务管理工作能力的人员中选聘，由村(社区)提出人选名单报乡镇(街道)，乡镇(街道)审核后报县(市、区)政府批复确定。
1.单元网格的网格员:一般由村(社区)“两委”干部、专职化城市社区工作者、乡村振兴驻村工作队员(含第一书记)、乡镇包村工作队员、党建工作组织员等人员担任。
2.专属网格的网格员: 一般由商务楼宇经营单位、各类园区管理单位、商圈市场经营单位、厂矿企业、建筑工地、学校、医院、机关企事业单位的有关负责人担任。
3.单元格的网格员: 一般由单元内的村(居)民小组长、党员、干部、安全员、社会工作者、人民调解员、物业公司管理服务人员、楼栋长、业委会成员、单位保安等人员担任。
4.在农村地区，每个单元格一般配备2名网格员(其中至少有1名为单元网格的网格员或专职网格员);在城市社区，根据单元格所管理居民户数确定网格员,一般每100户配备1名网格员(每个单元格至少配备1名单元网格的网格员或专职网格员)。
5.各县(市、区)可根据疫情防控工作需要为村(社区)配备专职网格员，数量由各县(市、区)结合实际情况确定。专职网格员由各县(市、区)采取政府购买服务的方式统一招聘、统一培训、统一使用、统一管理。
二、明确网格员职责
(一)摸清人口底数。全面掌握辖区内住户的基本情况，包括家庭成员、联系方式、疫苗接种、返乡人员等情况，做好登记造册。
(二)定期走访排查。及时了解辖区内住户的变动情况，人员返百来百情况。
(三)实时掌握动态。每日对接住户，对有返百来百情形的，及时跟踪落实一键直报，确保五类人员向社区报备。
(四)做好政策宣传。宣传各级疫情防控指挥部工作通知及指令、卫生防疫知识，规劝群众做好个人防护、严格落实不聚集规定，少聚餐少串门、勤洗手戴口罩、进出公共场所主动扫码亮码，倡导丧事简办、喜事缓办、酒席不办，提高疫情防控意识，严防疫情传播。
(五)做好信息报送。每半个月向乡镇疫情防控指挥部上报1次全覆盖排查结果。在排查中，一经发现来自有本土疫情发生所在省(自治区、直辖市)和从境外返(来)百人员的，要立即将情况上报乡镇疫情防控指挥部。
(六)做好隔离管控或居家健康监测工作。建立监测人员台账，协助乡镇(街道)疫情防控指挥部做好安装门磁和监控、健康监测和症状问询、生活物资配送、看病送医以及心理疏导等工作。
三、规范网格员工作流程
(一)开展常态化排查。网格员要通过电话访谈、微信联系或上门走访等形式开展摸底排查工作,精准掌握网格内所有住户的家庭成员、联系方式、疫苗接种、返(来)百等情况。
1.每半年开展1次网格内住户信息摸底排查，填写《百色市人口摸底调查表》(附件2) ;每半个月开展1次返(来)百人员全覆盖排查，重大节假日要提前14天完成排查，填写《百色市返(来)百人员动态排查工作表》( 附件3)。
2.督促网格内的建筑工地、厂矿企业、宾馆酒店、“三无”小区、出租房屋等重点区域的相关责任人落实好疫情防控措施，零死角、零盲区开展排查工作。
3.分类建立覆盖本网格内所有村(居)民、商户(单位)、建筑工地、工矿企业、宾馆酒店、“三无”小区、出租房屋的微信群，原则上每50–100名村(居)民户代表或商户(单位)负责人或建筑工地老板、工矿企业负责人、宾馆酒店负责人(经营者)、“三无”小区责任人、出租房房东组建一个微信群，每日利用各类微信群排查、收集本网格返(来)百人员，发送各级疫情防控指挥部工作通知及指令、卫生防疫知识。
(二)报送排查信息。村(社区)网格员在开展排查过程中，一经发现来自有本土疫情发生所在省(自治区、直辖市)和从境外返(来)百人员的，要第一时间将情况上报乡镇(街道)疫情防控指挥部;每日16时前要将本网格上一日16时至当日15 时的排查和管控措施落实情况上报乡镇(街道)疫情防控指挥部;每半个月完成全覆盖排查工作后，要在当月16日或次月1日前将排查结果.上报乡镇(街道)疫情防控指挥部。
(三)开展处置工作。收到乡镇(街道)疫情防控指挥部下达涉及本网格人员居家隔离医学观察、居家健康监测等指令后，村屯、社区、居民小区网格员要及时做好以下工作。
1.将告知书送达当事人，填写《居家健康监测人员健康登记表》(附件4)，建立居家隔离医学观察、居家健康监测人员台账，精准掌握人员的基本信息、隔离起始时间、解除隔离时间等信息。
2.开展居家隔离医学观察、居家健康监测防护知识培训，对居家隔离医学观察、居家健康监测人员及其共同居住的人员进行日常卫生与防护知识、隔离期间相关要求等内容培训。
3.做好门磁安装及监控工作，协助乡镇(街道)疫情防控指挥部安装门磁，并按照便于监测的原则,指定门磁监控工作人员，落实门磁监控责任。-经发现居家隔离医学观察、居家健康监测人员违反相关规定的，要立即上报乡镇(街道)疫情防控指挥部。
4.协助医护人员对居家隔离医学观察、居家健康监测人员进行核酸采样,每日通过电话或上门开展两次健康监测和症状问询工作，并将情况反馈给乡镇(街道)疫情防控指挥部。
5.结合居家隔离医学观察、居家健康监测人员的实际需要，协助做好居家人员生活、医疗需求的对接，开展生活物资配送、看病送医以及心理疏导等服务工作。
四、强化网格员业务培训
乡镇(街道)负责开展网格员业务培训工作，网格员入职后,原则上3个月内要参加3次集中培训,今后每年参加2次集中培训，确保每名网格员都明确工作职责任务、掌握日常工作流程、熟悉网格区域范围情况。
五、落实网格员待遇保障
各县(市、区)要加大待遇保障力度，将网格员工资待遇、补贴、工作经费纳入财政预算，确保网格管理工作正常开展，专职网格员按政府购买服务人员落实待遇，兼职网格员按照300元/1月标准发放补贴。商务楼宇、各类园区、商圈市场、厂矿企业、建筑工地、学校、医院、机关企事业单位等各类专属网格的网格员，由所在公司或单位负责落实待遇。
附件:1.各县（市、区）疫情防控网格编号表
2.百色市人口摸底调查表
3.百色市返（来）百人员动态排查工作表
4.居家健康监测人员健康登记表
来源丨百色广播电视台
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