争创“六个示范”打造“三服务”先锋

市政府办公室系统落实“基层党建创新年”“四看四比四提升”主题活动要求，建立“六个示范”抓党建服务中心工作常态化长效化机制，将党建工作融入服务发展、服务决策、服务落实主责主业，打造“三服务”先锋，为推动我市经济社会高质量发展、加快建设世界一流旅游目的地贡献力量。

争创“六个示范”。当好深学笃信示范，倡导求真务实、锲而不舍的学风，坚定中国共产党人的政治信仰和精神追求，做到学深悟透、知行合一；当好为民服务示范，树牢人民至上的理念，把群众当亲人，把同事当战友，把同志当朋友，以优质的服务释民惑、帮民困、护民利、暖民心；当好扎实肯干示范，事事求真务实，件件担当作为，工作不打折扣、尽职尽责；坚持不断进取，勇于开拓创新；当好精准精细示范，以零失误、零差错为目标，精准谋事、精细处事，力求全周期管理过程科学、严谨、高效；当好争创一流示范，营造“比学赶超、奋发向上”机关氛围，争取机关全面工作保持良好态势、每年取得新成绩，多出亮点品牌、创特色经验；当好清正廉洁示范，运用多种形式开展廉政教育，防范化解廉政风险，确保全系统不发生违规违纪行为；发扬斗争精神，加强制度建设、和新时代廉洁文化建设，提高一体推进“三不腐”能力和水平。

一、政治引领凝神铸魂，走好服务中心第一方阵

把政治建设摆在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出忠诚、学出信心、学出政治上的坚定。强化理论武装。坚持第一议题学习，党组会学习16次；按照“上下同题”，党组理论学习中心组开展学习11次；开设干部学习讲坛并举办3期，围绕党的二十大精神、机关办文等主题，2名班子成员带头走上讲台，10多名干部分享心得体会；各支部结合政治理论、红色教育等在“三会一课”“主题党日活动”开展学习。把党的二十大精神作为当前首要学习任务，广泛开展党课宣讲、学习讨论、心得交流等活动；加强党史学习教育，深入学习贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》等内容，从意识、理念推进党史学习教育常态化制度化。抓好意识形态责任制落实。严守网络阵地，积极开展网络评论工作，发布网评信息60余条，加强对办公室门户网站、微信群、QQ群的管理，明确专人专管，规范信息发布、人员发声等行为。印发《市政府办公室2022年意识形态工作专项督查方案》，在全系统内开展意识形态领域督查，防范化解风险。严肃党内组织生活，每月固定在9号开展机关干部集中学习、党支部主题党日活动，形成长效机制，参会参学率不断提高。

二、服务热线一呼即应，树立便民惠企窗口形象

以打造全省12345政务服务便民热线示范窗口为目标，发挥好12345政务服务便民热线桥梁和纽带作用，展现窗口形象。注重建章立制。制定《张家界市12345政务服务便民热线运行管理办法》，进一步规范热线受理范围、工作流程和督办考核。坚持文明规范服务。执行12345热线工作规范，广泛使用12345热线文明用语，每月开展“岗位练兵”、评选“明星话务员”，每季度举行“技术比武”，在接线大厅设立“党员示范岗”。做好整合工作。对整合的40条政务服务便民热线平台进行优化升级，细化服务功能分区，建设政策知识库，不断提高热线接通率、运行效率和满意率。“政企通”改革扎实推进。印发《张家界市12345政务服务便民热线“政企通”改革实施方案》，设置“政企通”3台专席，坚持“一日一台账”“一案一分析”，探索建立“12345提供线索 暗访督查 曝光”机制，推动企业疑难问题高效办理。今年1至11月，共接听群众来电21万个，同比增长32%，登记事件19万件，同比增长35.7%，工单综合办结率为100%，综合满意率为94.67%”。

三、履职尽责担当作为，工作落实不打折扣

发扬求真务实的工作作风，以钉钉子精神抓好督查、值班等工作落实，推动工作创新发展。

突出重点工作督查。对省政府“三大支撑八项重点”工作和市《政府工作报告》主要目标任务进行全周期督查，对118项重点工作进展进行公示监督；对784项市政府常务会议和市长专题会议议定事项进行全面督查，对市长批示重点督查的64件议定事项进行跟踪督查，推动政府决策高效落实。创新推行分级督查。牵头或参与新冠肺炎疫情防控、承办首届湖南旅游发展大会等4项工作督查督办，采取专班检查交办、工作机制核查督促、督查组定向重点督办的“分级督查模式”，较好地解决了多头督查、工作力量不足、督办深度不够等问题，完成了30余次督查任务。组织《督查曝光》栏目组，每季度拍摄制作1期破坏营商环境典型案例暗访片，在适当范围内播放曝光、交办整改，发挥了较强的震慑作用。其他工作督查、争取督查激励高质量完成。张家界火车站非法通道关闭和居民搬迁、省营商环境专题片及河湖长制暗访片披露问题整改督办获得省政府领导肯定性批示；配合国务院第九次大督查、省政府2022年重点工作综合大督查等相关服务，有6条典型经验做法得到省级以上推介肯定；牵头争取国、省真抓实干督查激励，组织向省政府督查组上报了15篇典型经验材料。

值班值守管理规范。24小时日常值班工作无缝对接；全过程管理节假日和重要时间节点值班工作，细化职责、程序要求，压实责任，确保三级带班人员到岗到位。加强对市直及驻张单位、各区县人民政府值班工作督促检查，对发现的89个问题进行交办、督促整改，每月销号。信息报送及时准确。严格执行突发事件信息报送制度，对突发事件信息迅速处置、跟踪督办和上报情况。充分运用现代信息化手段，落实事发后30分钟之内以口头方式、1小时内以书面方式上报、有新情况立即续报要求，直至事件处置完毕。截至11月24日，共接收区县、市直及驻张单位突发事件345余条，向省政府总值班室报送《张家界市值班信息》56期，反馈《突发事件信息领导批示》32期，全市没有出现误报、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件信息等情况，信息报送质量进一步提高。值班队伍提质升级。选派政治素质好、业务能力强的干部充实到值班岗位，优先选派年轻干部到值班岗位锻炼。建立值班人员交流轮岗机制，确保值班人员有序流动。加强业务培训，组织参加了5月全省政府系统值班业务培训视频会议。截至11月开展9次培训。值班值守工作受到上级部门和单位领导充分肯定。

四、干部选用风清气正，营造干事创业良好氛围

坚持好干部标准，大胆推荐和使用德才兼备、敢于担当的干部，形成了干事创业、不让老实人吃亏的选人用人导向。今年来，向市委组织部推荐5人提拔担任市直单位主要负责人，推荐2人重用担任实职，推荐2人晋升二级巡视员，2人晋升二级调研员，推荐2名科级干部提拔担任市直单位副处级领导职务。畅通内部流动渠道。研究调整科级干部4批次，涉及13人（其中提拔1人）。用好用活职级，提高干部待遇。推荐晋升职级12人次（晋升四级调研员3人次、晋升一级主任科员6人次、晋升二级主任科员2人次、晋升三级主任科员1人次），干部队伍风清气正，工作热情高涨。

在“六个示范”党建引领下，机关其他工作也取得了新进步。例如，全部班子成员推动、科室全员参与，在服务湖南旅发大会、全市阻击新冠肺炎疫情战役中担当了中坚力量，为湖南旅发大会圆满完成、疫情防控平稳有序、党的二十大胜利召开发挥了重要作用；牵头包保单位协助官黎坪街道及社区打赢了疫情防控阻击战，包保各项工作在永定区各街道走在前列；完成全国文明城市创建工作任务，成功迎接2022届度省级文明单位创建验收工作，成绩在全市同类单位靠前；创建省优秀示范退休老干党支部结果已进行公示。