在贵港市第20期“书记面对面”谈党建工作研讨会上的发言（广西贵港党建）

党的十九大报告指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。提升组织力有两层内涵，一是把党员组织起来，一是把群众组织起来。把党员组织起来，要加强党员的教育管理监督，提高基层堡垒的战斗力。把群众组织起来，要增强基层党组织动员群众、凝聚群众、服务群众的能力，做到一切为了群众，一切依靠群众。

近年来，我区按照市委的决策部署，大力加强基层党组织建设，尽管取得了一定成绩，但仍面临一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，主要表现在：一些基层党组织重业务、轻党建，履行职责虚化；“三会一课”制度执行不规范、不正常，组织生活质量不高，缺乏对党员的有效教育管理；党组织覆盖存在空白点，仍有非公企业党员、流动党员未能及时纳入党组织管理监督；村集体经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事，群众的认可度和满意度有待提高；部分基层党组织干部带领群众致富能力不强，在群众中威信不高。针对基层党组织组织力存在的问题，今年以来，覃塘区牢牢把握新时代党的建设总要求，认真落实市委开展组织力提升“六大工程”部署，创新载体，明确措施，落实责任，努力推动基层党组织组织力不断提升。

一、拓展“一个平台”。以“抓好党建是最大政绩”理念，把党建工作同中心工作一起谋划、一同推进，强化各级党组织和党组织书记的主体责任。深化拓展“书记抓党建·点上看”工作平台，每月举办一期，聚焦重点问题，强化评议问效，各乡镇也围绕党建责任开展了一期以上主题活动。

二、创新“三个载体”。一是设立组织力提升发展基金，在年度预算中安排500万元，统筹安排农村社区建设、农村党员培训等经费840万元，为基层党组织开展活动、服务群众匹配资源。基金通过项目化方式管理，做实基层党建载体，提升党建工作实效。采用竞争性申报，调动基层党组织积极性，强化党组织书记抓党建的能力与意识。目前第一批总额700万元的项目已全部启动。二是创建村集体经济孵化器，整合农村产权交易中心功能，促进基层党组织带动农村发展。为村集体经济发展提供农资、农技、金融、销售等各种要素支撑及一站式服务，为村两委干部和经济能人搭建培训交流的平台，目前已进驻四大类项目，涉及25个贫困村。三是打造智慧党建平台，实现基层党建管理规范化、痕迹化、可视化、动态化，促进基层党建工作全面进步全面过硬。通过“大数据”，实现对党员的覆盖管理与监督服务，促进党建工作抓在平时，抓到实处，抓出成效。

三、开展“六大行动”。围绕“服务提质凝聚民心、基层组织阵地建设、村干部履职能力、村集体经济、乡镇党委领导力、党建基础性工作”开展组织力提升“六大行动”。提升服务大局和服务群众的质量，增强基层组织战斗力与凝聚力。在石卡园、甘化园等重大项目现场成立5个临时党委，在征拆一线组建一批党员突击队；在所有村（社区）设立党群服务中心，动员机关党组织普遍与各基层党组织“结对共建”，在布山移民安置小区开展“红色一家”创建活动。强化基层组织阵地建设，打造“覃塘区党建综合体”，提升贫困村活动场所面积年内达到300平米以上；扩大党组织覆盖，新建“两新”组织党组织8个，如久久星新能源汽车公司原来有2名党员，为了加强公司党建工作，我区从石卡镇选派了1名骨干党员，组建了久久星新能源汽车公司党支部，支部成立后增强了组织吸引力，公司负责人刘伟主动申请入党，成为入党积极分子。加强基层党组织带头人队伍建设，加强村两委干部教育培训，提高村干部待遇。

下一步，我区将持续推进“一个平台”、“三个载体”、“六大行动”，注重落地见效，强化考核监督，将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

来源：转载贵港日报