广州白云：构建五级基层组织架构体系，建成网格党支部3014个（社区五级网格化划分）
今年以来，白云区认真贯彻落实新一轮基层党建三年行动计划，织密上下贯通执行有力的组织体系，发动各级各类党员全面下沉居住地，全覆盖组建网格党组织，科学精细划分党员责任区，把党的组织建在群众家门口，把党的关怀送到心坎上，打通基层党组织和党员联系服务群众“最后一米”，在疫情防控中筑起铜墙铁壁。
▏党的组织体系深度覆盖，实现党的领导“一呼百应”
今年8月底，白云区迅速响应广州市委号召，进一步织密织牢组织体系，推动8.8万名各级各类党员全面下沉居住地，编入网格、小区、楼栋。依托把支部建在经济社、业委会、住宅小区上的工作基础，优化完善党组织覆盖体系，把支部建在网格上，全覆盖建成网格党支部3014个、网格党小组1907个，构建形成“镇街党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”五级基层组织架构，确保党的声音第一时间传达到千家万户，党的服务第一时间送进万家灯火。
根据区情特点，白云区坚持因地制宜、分类指导，针对超大型社区、成熟小区、开放式无物业小区、农村经济社、城中村五种类型，探索创新网格党组织设置形式，做到一把钥匙开一把锁，让各类党组织覆盖面更广、组织力更优、战斗力更强。
永平街辖内的超大型小区岭南新世界，占地面积约2.2平方公里，常住人口近5万人，由倚云天、蝶云天、新顺三个社区划片管理。为解决超大型小区指挥调度问题，永平街党工委按照市委、区委要求，全面发动1898名居民党员亮出身份，整合组建岭南新世界联合党委，并将3个社区党组织设置为3个综合网格党组织。根据居民党员的居住分布，以楼栋为基本单元，连片建立65个网格党小组，划分1767个责任区，将党的工作触角延伸到每一个楼层、每一户居民，真正实现有群众的地方就有党组织。
聚焦城中村这个薄弱环节，该街党工委按照“就近管理、就近联系”原则，以综治网格为依托，成立52个网格党支部，从离退休党员干部、党员网格员、经济社党支部书记中物色人选，选优配强了52名网格党支部书记。根据“干部连片连党员联户、党群连心”工作思路，以街巷为区域划定288个党员责任区，明确每一名下沉党员为中心户，做到了城中村内街街有责任区、巷巷有中心户。
▏服务群众水平全面提升，党群关系“一网情深”
白云区牢固树立“以人民为中心”的根本理念，把守护好人民群众生命安全和身体健康作为一切工作出发点，在疫情防控工作吃紧时，依托党员干部亮履职承诺、党员突击队、党支部星级评定的“4 5 1”制度优势，五级组织体系高效运转，网格党组织就地指挥，下沉党员纷纷涌入责任区，筑起了一道道疫情防控铜墙铁壁。
今年国庆前，白云区委组织部印发了在国庆期间组织下沉党员庆展志展服务活动的工展通知，各级网格党组织全面行动，组织广大下沉党员开展疫情防控、文明城市创建、安全岗守护等专项活动近800场次。
居住在云城街柿子园小区的长者根叔，他和老伴因为子女长期不在身边，日常还要照顾孙子，一直忽略了疫苗接种的事情，小区所在的002网格党支部书记余先妙得知后，马上协助两位老人顺利完成接种。在下沉党员的共同努力下，社区针对辖内60岁以上长者开展“一对一”全程陪同接送服务得到了居民的高度认同，同时也让大家感受到了温暖和关怀。
10月3日，白云湖街开展“党建引领显特色 疫苗接种筑防线”主题活动，为60岁以上老年人开设接种专场。为吸引老年人参加，兵房社区的下沉党员特意组织了粤剧、魔术等精彩纷呈的表演节目，为老年人营造一个轻松愉悦、身心舒适的接种环境。参加活动的社区居民黄阿姨说：“感谢社区党员的精心安排，活动非常精彩，心这里，还能了解到疫苗接种的信息，服务很到位，很贴心。”
据了解，下沉党员一直是白云湖街疫情防控工作的重要力量，自疫苗接种工作开展以来，已有数十名下沉党员主动参与到志愿服务活动中。“平日里，社区的下沉党员会组织‘扫街’‘扫户’‘扫楼’，走进周边商户门店和居民家中，一起做疫苗接种宣传动员工作。居民都很信任我们的党员，因为他们同时也是干部，他们说的话，更有说服力和感染力，居民都很乐意听，工作成效也很明显。”白云湖街兵房社区的相关负责人说。
▏构建“2 1”系统闭环，平战转化“一键启动”
白云区坚持在疫情防控等急难险重工作中检验党建工作成效，特别关注各级党组织在战时状态下的作用发挥，重点抓好平战结合工作制度、党群阵地建设，并依托“令行禁止、有呼必应”平台，优化信息化指挥调度功能，让每个党组织都能即时转化为战时指挥部，每一名党员都能得到精准调度。今年9月，区委组织部制定《关于在疫情防控中发挥网格党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的工作指引》，特别就战时疫情防控工作分类提出要求，根据辖区内疫情情况，确需集结受影响区域内及周边党员参与疫情防控的，立即按照“村（社区）党组织书记—网格党支部书记—网格党小组长—党员”层次传达有关指令。一个疫情发生区域直接对应一个网格党组织的，第一时间集结党员先锋队、应急队、突击队；一个疫情发生区域包含多个网格的，由村（社区）党组织统筹调配区域内党员，构筑应急处突“一线堡垒”。
在加强网格阵地建设方面，金沙街率先建成保利星海花园网格党群服务站，这是白云区首个网格党群服务站，以疫情防控作为第一应用场景，根据小区居民居住分布情况，以党员责任区为基本单元画出应急作战图，健全应急演练机制，快速实现平战转换。
此外，永平街将1000平方米的场地改造为岭南新世界党群服务中心，在优化日常服务功能基础上，配备了应急物资、开发指挥信息平台，确保面对疫情等重大突发事件时，党群服务中心可随时转化为战时指挥部，协助社区党组织做好人员排查、宣传引导、核酸检测等工作。网格工作以服务管理为主，信息化手段是重要支撑。
今年以来，依托白云区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，白云区委组织部研发推广“白云党建”小程序，建设涵盖“信息采集、网格地图、队伍管理、活动发布、诉求收集处理”五大业务模块的网格党组织管理系统，实现党组织和党员、居民有效连接，确保党的声音第一时间入网入格入户、基层困难问题第一时间向上反馈。
文/广州日报·新花城记者：汤南 通讯员 张楚琪、云组宣
图/广州日报·新花城记者：庄小龙 通讯员 石建华、白云融媒
广州日报·新花城编辑：吴多
