思想建设与制度建设（思想建设与制度建设相结合）

党的建设是一项复杂的系统工程，在新形势下，党建任务更加艰巨，内容更加丰富，问题更加复杂。

相对于整个党建系统来说，制度建设可作为其中的一个要素。而就制度建设本身而言，可视之为一个小的系统，其中每个单项制度可以视为一个独立要素。整个党建系统优化的前提是组成要素自身的优化。思想政治建设所要解决的问题，是提高思想政治觉悟，端正政治态度，坚定政治立场，发挥主观能动性或自觉性的问题，它对一个人来说起着固本和奠基的作用，是一种软约束。制度建设所要解决的问题，是规范和制约人们思想和行为的问题，它对一个人来说起着强制和震慑的作用，是一种硬措施。

党的建设的历史和实践证明，党的思想建设和制度建设是党的建设的重要内容，不论是思想建党，还是制度治党，都要聚焦到从严治党的目标上来。加强思想政治建设，是一项重要的预防措施，这一预防措施如果做得好，不仅能够使人们自觉地遵守制度的规定，甚至可以弥补制度的某些漏洞和不完善之处。同样，制度建设搞得好，就能够有效地规范和制约人们的思想和行为，使思想政治建设能够在一个相对稳定的环境中更充分地发挥作用。

思想建设必须靠制度建设的强制力才能更加有效，制度的规范约束也要靠思想的引领才能更加有力。思想教育的成功经验要升华、固化为制度，才能形成常态化长效机制；制度的落实要建立在广泛认同和高度自觉的基础上，才能增强执行力。二者紧密结合，相辅相成。思想建设和制度建设进一步加强，思想建设逐步趋于制度化，制度建设日益趋于规范化、法规化。这些都反映出党的思想建设和制度建设的统一性，以及这种统一性对党的建设的重要性。

实践证明，忽视制度建设要出问题，忽视思想政治建设同样会造成严重的后果。在执政的条件下，党要搞好自身建设，必须十分注重思想政治建设和制度建设的有机统一，充分发挥二者的合力作用