推行“积分制”管理 为乡村治理赋能增效

中新网新疆新闻7月31日电（吴昊儒 何婷 张泽群）今年以来，泽普县深入推进党建引领乡村治理试点县建设，广泛推行“党建引领 网格联动 群众参与”的“积分制”管理模式，有效激发了乡村治理的内生动力，夯实党在基层的执政基础。

今年泽普县印发了《泽普县党建引领乡村治理试点工作实施方案》，明确137个行政村要全面建设积分管理超市。坚持以点带面，积极推进试点村建设，总结工作经验，查找问题短板，完善对策措施，加快面上推广。明确乡镇主体责任、村“两委”管理责任、工作队指导责任、村务监督委员会监督责任，发挥“行政村党组织 村民小组党小组 党员联系（中心）户”的组织优势，组建积分评议小组和监督管理小组，解决好“谁来打分”的问题。以户为单位建立积分档案，设定基础积分、民主积分、贡献积分、负面积分4大类积分、8类标兵和55类评选内容，确保积分内容贴合群众生活，积分程序规范有序。

探索“积分制 ”模式，抓实村级自治、法治、德治载体，通过示范引领以点带面深入推进乡村治理。积分制 道德“红黑榜”。每村每月举办道德“红黑榜”评议发布活动，结合积分情况，表彰宣传一批孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、带头移风易俗的先进典型，处置曝光一批不孝行为、庭院环境脏乱差、赌博败家、大操大办、好吃懒做、“等靠要”政府救济的反面典型，推动农村崇德向善、勤俭节约、勤劳致富、文明健康，有效激发了村民自我管理积极性。将积分内容与村规民约中引导群众需要规范的日常行为相结合，设置了贡献积分项目和一票否决项目，通过周统计、月评议、季汇总、年兑换的方式，将村民日常行为量化成积分，通过“加减分”的方式开展积分评比，有效激发了群众“自我管理、自我教育、自我监督”。同时依托“智慧党建”信息化平台，探索党建引领“积分制”小程序运行，坚持线上线下联动，通过组织发动、党员带动、积分促动、群众主动，让“村里事”变成“大家事”，让“任务命令”转为“引导激励”，让“要我参与”变成“我要参与”，有效激发了群众参与乡村治理的内生动力。

把积分制与“五个好”党支部创建工作结合起来，村级整体作用发挥较好、群众参与村级事务积极性高、人居环境整治效果明显等的村，方可创建为相应的“好”。把积分制与民族团结进步、法治乡村建设、精神文明创建等结合起来，让“积分”过程成为群众主动参与村级管理、认识提升自我的过程。赋能基层治理。把积分制与信访矛盾调解、风险隐患排查等结合起来，结合常态入户走访，宣传发动群众自主发现苗头、报告风险、排除隐患、解决问题。引导红石榴志愿服务队志愿者积极开展服务群众工作，引导群众树立正信正行正能，形成人人参与社会治理的浓厚氛围。