济南高新区采取“项目申报式”管理方法 把钱用在最实处（济南高新区财政性投资项目推进中心）

齐鲁网·闪电新闻10月24日讯 为进一步提高村（社区）党组织联系服务群众能力，强化党建引领基层社会治理水平，今年以来，济南高新区在济南市率先探索党组织服务群众经费“项目申报式”管理使用办法，打破“大锅饭”式的平均分配，采取项目化推进、按需分配模式，拓展群众所需新项目、新内容。

眼下，位于济南高新区巨野河街道庄科管区的鹊山小米迎来大丰收，今年的小米总产量6万多斤，相比往年提高4万斤。但在以前，由于产地相对偏僻、种植不具规模，鹊山小米的销路一直没有打开。巨野河街道王家鹊山村村民张德英告诉记者：“以前自己卖小米的时候得到处走，去小区里、集市里，经常卖不出去。”

为了改善这种情况，逯家鹊山村、王家鹊山村等4村决定联合成立“济南鹊云生态农业农民专业合作社联合社”，通过扩大种植规模，打造品牌的方式帮助鹊山小米打开销路。合作社虽然成立了，但是在启动资金上却犯了难。与此同时，济南高新区巨野河街道在村（社区）党组织服务群众工作专项经费方面也正在进行积极改革。看着“鹊山小米”的项目材料，街道准备在这个项目上推行新做法。“当时我们正在制定‘项目申报式’党群经费管理工作方案，鹊云生态农业这个项目，可以说是和我们的想法不谋而合。”济南高新区巨野河街道党建办公室主办张吉硕对记者说。

相比于传统分配方式，“项目申报式”管理使用办法打破“大锅饭”式的平均分配，采取项目化推进、按需分配的模式，从党组织服务群众经费中拿出一定比例统筹使用，显著提高了资金使用效益和精准度。济南高新区巨野河街道庄科管区书记王杰惊喜地告诉记者：“项目申报了大约10天左右，20万元的资金就到位了，钱到位后合作社的工作就开展起来了。”

最终，合作社出动了机械50余台、人员200余名，赶在秋种之前完成土地整理1500余亩，形成连片开发，得益于街道精准拨款与农科院专家的指导，今年的鹊山小米迎来了丰收。“下一步争取在今年的基础上继续扩大种植面积，争取突破2000亩，拓宽销售渠道，销售额争取突破50万元。”王杰说。

除了促进产业发展，“项目申报式”管理办法还为社区基础设施建设提供了有力保障。东城新苑社区下辖4个安置小区，集中安置近10个村庄上万名村民，精神文化需求明显增加。巨野河街道通过“项目申报式”管理办法，精准拨款进行多功能运动场整平、回填、硬化等基础建设。经过1个多月的紧张施工，多功能运动场已交付使用。济南高新区东城新苑社区党总支书记崔殿斌告诉记者：“整个运动场包含灯光篮球场、笼式足球场、健身广场，通过“项目申报制”接到拨付资金28万元，用于场地基础建设，覆盖周边10个村居，满足周边居民运动需求。”

截至目前，济南高新区巨野河街道共进行“项目申报式”群众服务经费拨付48万元，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，从深度挖掘优质党建特色项目出发，精准拓展群众所需新项目，进一步增强了基层党组织联系服务群众能力，提升党建引领基层社会治理水平。济南高新区巨野河街道党工委书记王浩对记者说：“接下来巨野河街道将按照上级要求，持续细化‘项目申报式’管理使用办法，突出干事创业、服务群众主题，从党组织服务群众经费中拿出一定比例统筹使用，重点支持各党建联合体申报的，联合、连片项目和各村居党组织申报的产业项目、基础设施、社会治理、志愿服务、党建品牌，更好地服务群众，推动社会发展。”

闪电新闻记者 段嘉琪 淳于龙 济南高新融媒 报道