风起扬帆正当时 长底派出所全力打造滇黔锁钥上的“枫桥式公安派出所”
潮平岸阔催人进,风起扬帆正当时!罗平县公安局长底派出所积极探索“党建 治理 服务”工作机制,不断提升基层社会治理能力,持续深化平安长底建设,全力打造滇黔锁钥上的“枫桥式公安派出所”。
罗平县长底布依族乡地处云南、贵州两省交界处,素有滇黔锁钥之称,位于罗平县东部,距县城28公里,东与贵州省兴义市乌沙镇毗邻,南、西、北分别与本县的钟山乡、板桥镇、富源县十八连山镇接壤,全乡国土面积89平方公里,辖6个村委会,59个村民小组,2022年实有人口19121人,境内居住着汉、彝、布依、回等民族,因辖区居住着30%的布依族,是全县也是全省唯一一个布依族自治乡。
党建引领,锻造滇黔锁钥公安铁军
长底派出所党支部坚持党建引领,着力建强党支部,坚持政治理论学习,着力提升党性修养,执行党章党规党纪,织密制度的“笼子”,忠诚践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,锻造“四个铁一般”滇黔锁钥公安铁军。按照“常态协作、资源共享、区域联动、互利共赢”的原则,建强党建联盟,推进滇黔锁钥区域警务联动,建立了云南、贵州两省九乡镇警务联勤联动机制,加强了两省九乡镇之间的联络,促进联防联控各项工作措施落实,加强了社会维稳联调联处。
健全机制,推进“枫桥经验”行稳致远
按照“党委政府主导、职能部门主责、派出所主抓、社会力量参与”的思路,建立“党政统领、齐抓共管、联排联查、多元化解”矛调机制,全力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”行稳致远。健全矛调中心实体运行机制,积极推动党委政府成立矛盾纠纷联排联调中心(矛调中心),明确各类矛盾纠纷的主责部门及责任领导,分解细化各部门联排联调职责,以“一个中心”的实体化运作,统筹协调矛调工作,形成齐抓共管的工作格局,构建多元排查化解机制。健全矛盾纠纷排查化解机制,重点围绕家庭矛盾、感情纠葛、邻里、债务、土地、山林等领域的矛盾纠纷,实行网格、站所、受案、联合排查、及时化解,不让小事出村。健全源头治理机制,派出所牵头与法庭、司法、综治中心等部门对可能影响安全稳定的矛盾纠纷进行干预,强化源头化解和风险管控。2023年,长底乡共排查情感、婚恋、债务、邻里等纠纷38起,有效化解35起,化解率92%,其余3起正在化解中。
以打促防,做到“平安不出事”
坚持“严打”方针、打早打小,以打促防,做到打击犯罪零容忍,不断强化打击、防范、管理等措施,主动出击,全力防范盗抢骗、黄赌毒、重大交通事故等案件,更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案。推进防控体系建设,在治安复杂村寨、学校、金融机构、交通要道等重点部位,积极落实防范措施,强化重点单位门卫制度建设,推动群防群治和村民自治,健全村规民约,提高广大人民群众自治能力,开展联户联防、看家护院,推动平安和谐的新农村建设,做到“平安不出事”。2023年,立刑事案件42起,与去年同期49起相比下降16.67%,刑事打处28人;受理行政案件57件,查处50件;行政拘留45人,破获贩毒案1件,查获毒品3.99克。
服务为先,做到“服务不缺位”
深化“放管服”改革,全面落实“放管服”各项便民利民措施,实现群众办事“最多跑一次”;开展预约服务,推行“一部手机办事通”服务,开展送证上门服务,最大限度方便服务广大群众,落实警情回访制度,把警务工作评判权交给群众,强化执法监督。推行警务前移,常态化深入推进“地摊警务”,以村(居)委会所在地、农村集市为主,携带移动警务设备,就地摊摆设点,为群众办理户籍、车驾管业务,打造群众“家门口的派出所”,缩减群众办事时间,为群众节约成本,解决农村边远地区群众办事难问题,2023年,共开展地摊警务40次,就地为群众办理户籍业务、车驾管业务600余件。积极开展普法宣传进社区、进农村、进企业、进校园、进网络、进家庭系列宣传活动,提高群众法律意识,累计开展宣传活动120余场次,发放各类宣传资料3万余份。
乡贤治理,打造平安乡村建设名片
在乡党委、乡政府和县公安局的坚强领导下,长底派出所在坡脚村探索以德治为先导、法治为保障、自治为基础的共建共治共享乡村治理模式,推进平安乡村建设,该村未发生刑事案件,3年来未发生上访事件,先后获得“云南省民主法治村”“全国文明村”等殊荣。“德治”先导重教育,树立文明新风尚,2020年,村民李碧芬因诚实守信、拾金不昧,被评为曲靖市第六届诚实守信道德模范;“法治”保障重警示,提升群众安全感,在村内设立“法律图书角”“法治宣传廊”“法治宣传中心户”,以发生在群众身边的家庭、邻里、婚姻纠纷为重点,以案释法、释疑解惑,增强群众法治观念,引导群众以平和理性方式解决问题,夯实了依法治村基础,被评选为“零家庭暴力村庄”;“自治”常抓重参与,提升群众满意度,派出所与村组联动,指导成立村民议事会、道德评议会、乡贤参事会,治安联防队、志愿者服务队、矛盾纠纷调处队“三会三队”,把党员和“能人”聚在村庄治理上,引导群众积极参与社会治安维护、矛盾纠纷调解、社情民意收集等社会治理工作,做到治理措施群众知晓、治理过程群众参与、治理效果群众评判、治理成果群众共享,2020年坡脚村顺利通过了全国文明村复审,在全市、县平安乡村创建中树立了榜样;“乡贤”治理重引导,共谱和谐新篇章,坡脚村现有村民46户198人,长底派出所借助坡脚村有59人在外工作、有在职、退休警察10名的优势,在全县率先成立了第一个乡贤工作室、第一个老警察工作室,探索“乡贤 警务联动”“乡贤 村庄治理”“乡贤 矛盾纠纷化解”模式,建立乡贤参事会,参与乡村治安管理、法治宣传、纠纷调处等工作,让乡贤成为社会治理建言献策“智囊团”、调解纠纷“和事团”、乡风文明“督导团”,协助公安机关处理小警情、化解小纠纷、调处小矛盾,彰显德治“春风化雨”、法治“定纷止争”、自治“润物无声”的功能,维护了社会和谐稳定。
老牛亦解韶光贵,不待扬鞭自奋蹄!长底派出所是云贵边界的一盏明灯,它满怀激情、一心为民,时刻为群众亮起心灯,成为滇黔锁钥上的一道靓丽风景线。