工作借鉴｜让离退休干部流动党员成为“流动的先锋队”的经验做法
【导读】第3期《党建》杂志刊发文章《积极探索双向共管机制 让离退休干部流动党员成为“流动的先锋队”》，介绍了江苏省南通市积极探索双向共管机制，全面加强离退休干部流动党员管理的经验做法。以下为文章主要内容。
积极探索双向共管机制 让离退休干部流动党员成为“流动的先锋队”
包晓磊
江苏省南通市积极探索双向共管机制，着力破解离退休干部流动党员管理所面临的“去向难掌握、管理难到位、教育难跟进、活动难开展、作用难发挥”五大难题，使离退休干部流动党员流而不散，成为“流动的先锋队”。
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让流动党员“有家”
增强组织归属感是加强离退休干部流动党员管理的关键。南通市通过建机制、建台账、建组织，让离退休干部流动党员既“流入”、更“融入”。
建章立制严管理。南通市委印发《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施方案》，强调要加强离退休干部流动党员教育管理，明确要求构建“流出 流入”“线下 线上”管理模式，落实流出地、流入地党组织双向共管机制。市委老干部局出台《关于实施南通市离退休干部党员“赋能续航”行动的方案》，实行信息双向联通、支部双向联建、教育双向联合、服务双向联动、责任双向联结等。全面摸排建台账。线下入户、线上填报相结合，全面摸底并动态更新离退休干部流动党员相关数据。在全市实行流动党员登记备案制度，建立市—县（市、区）—街道（乡镇）三级流动党员信息库。严格落实外出报备制度，离退休干部外出时间超过6个月的，需向所在党支部报备。发放《致广大离退休干部流动党员的一封信》，引导外地流入党员在家门口报到登记。区域合作建组织。坚持共建共管、互惠互利，积极开展离退休干部流动党员管理跨地区协作。南通市委老干部局联系离退休干部流动党员较为集中的流入地城市，与当地老干部局或组织部门签订流动党员党支部管理合作协议。南通市各县（市、区）委老干部局积极实践，与流入地街道共同组建离退休干部流动党员党支部，按照流入地日常管理、流出地跟踪管理的原则，进行组织共建、党员共管，实现活动共抓、资源共享。
南通市委老干部局为驻苏流动党员送学
让流动党员“有学”
让离退休干部流动党员学习上“不缺课”、理论上“不漏学”，是加强离退休干部流动党员思想建设的重要任务。南通市创新方式方法，抓细抓实离退休干部流动党员理论学习。
书记领学。以“四强型”支部书记为标准，选择威望较高的离退休干部担任流动党员党支部书记。推行“支部微党课”大家讲，坚持“线上＋线下”“集中＋随时”相结合，通过书记带头讲、委员专题讲等，带领党员开展日常学习。建立离退休干部流动党员党支部微信群，打造“指尖课堂”。充分利用流入地人才资源优势，以聘请学习指导员、党支部联络员等方式推动支部学习。阵地促学。根据共建协议，流入地老干部工作部门精心挑选辖区内党建工作基础扎实的街道，为流动党员党支部提供活动场所。例如，苏州市虎丘街道所有社区党群服务中心、暖心服务驿站等，随时向离退休干部流动党员开放。同时，每年划拨专项活动经费，确保组织生活正常开展。组织送学。为保证每名离退休干部流动党员流动不“流学”，南通市委老干部局坚持“流出＋流入”“线上＋线下”结合，先后在北京、上海、苏州等地开展流动党员送学、联学活动。除定期寄学习材料、送“红色礼包”外，还积极开展理论宣讲、专题讲座、互动研讨等活动。同步开展常态化线上学习，利用“南通老干部”微信公众号、“心耀江海”南通老干部APP等，及时推送理论知识。
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让流动党员“有为”
进一步发挥离退休干部流动党员优势与作用，引导其为党和国家事业作出新贡献，是加强离退休干部流动党员管理的重要抓手。南通市聚焦群众期盼、积极搭建平台、强化服务保障，让离退休干部流动党员老有所为。
完善组织体系，搭建献智助力平台。坚持组织“搭台”、党员“唱戏”，通过区域合作共建，在充分掌握离退休干部流动党员专长、兴趣爱好等基础上有针对性地建设流动党员志愿服务队、功能性党组织、老党员工作室等，为离退休干部流动党员搭建施展特长、服务社会的平台。聚焦群众期盼，擦亮为民服务底色。引导离退休干部流动党员关注群众期盼，将自身特长与流入地社区需求相结合，做到“流入街道、融入社区、服务身边”。组织开展“为他乡繁荣作贡献、为家乡发展献智慧”系列活动，发布“红枫银晖”项目，推动离退休干部流动党员为家乡经济建设献智出力。做好服务保障，激发奉献余热动力。用心用情关爱离退休干部流动党员，激发其离岗不离党、退休不褪色的使命感。建立健全关怀和困难帮扶机制，实行重要节日、重要变故上门看望慰问制度，及时解决实际困难。关注离退休干部流动党员身心健康，及时了解其思想动态和身心状态。丰富离退休干部流动党员业余生活，充分利用各流入地特色资源为其提供丰富的精神文化生活。
来源：2024年第3期《党建》杂志，作者单位：中共南通市委老干部局
监制：苗遂奇
审核：古丽娟 王群星
责编：赵瑞熙
校对：赵明月
制作：白梦洁
