检察队伍教育整顿 – 市检四分院案管中心立足“二三四五六”工作法助力跨区划检察管理监督制约体系建设

文章来源 | 北京市检四分院

今年以来，市检四分院第五检察部案管中心，突出“目标导向、问题导向、强基导向”，强基固本提素质，主动作为，积极履职创新，充分发挥案管岗位职能全要素，实践中总结出“二三四五六”工作法，深入推动跨区划检察管理监督制约体系建设。

壹

“两手抓，两手都要硬” 铸牢政治忠诚提素质

党建、业务两手抓，两不放。案管中心以政法队伍教育整顿为契机，紧抓党建工作，铸牢思想根基。根据党史学习教育活动和政法队伍教育整顿活动的整体要求，有序开展党史学习、自我查纠整改和加强自身的顽瘴痼疾整治工作，稳步形成了支部人员每日定期学、每周集中研讨学、支部书记和支委带头学、党员互动交流学和党小组长监督学的浓厚学习氛围。学党章、学“三史”、学条例、学规定，通过学习加强对检察工作的深入思考，总结自身问题，查纠整改，整治自身存在的顽瘴痼疾，引导案管人员以党建促队建，增强政治定力、廉洁意识和规矩意识，提升思考能力和创新意识，促进知行合一，将检察管理监督工作落到实处，以实际行动落实政法队伍教育整顿和检察机关治理顽瘴痼疾活动的工作要求。

贰

三份报告突出工作重点，让数据助力提升办案质效

让数据说话。案管中心持续在做强、做精、做好三个报告上下功夫，即全院检察业务统计分析报告、案件质量评查报告和检察官业务考核报告。围绕对检察权运行进行全面数据分析，凸显内部检察管理监督的精准性。三份报告集中反映市检四分院所有业务部门和办案检察官办案组及检察官个人的全部业务开展情况、开展效果。集中反映司法责任制改革以来的领导干部带头办案、检察官办案责任制以及“既向检察官放权，又加强对检察官的监督”的工作理念，是对检察机关业务绩效考评的参考，也是对检察机关办案质效等内容的概括和梳理。同时，根据检察委员会的要求强化成果运用，检察业务统计分析报告发分院各部门和三个基层院参考学习，案件质量评查报告反馈到分院各部门和三个基层院及时整改，真正起到两级院联动、问题导向的良好效果，也逐步实现了闭环式检察管理监督制约体系的建设积累。

叁

四张图表细化工作流程，构建监管路线图

市检四分院承担着跨行政区划检察试点、集中管辖公益诉讼、复合型专门监督三项核心职能，为加强对“跨”“特”“专”案件办理的动态监管，案管中心紧密联系业务，绘制了四张业务导图，分别是流程监控案件审查导图、案件质量评查导图、办案信息查询导图和律师接待流程导图。细化工作流程，力促实现“管理流程化、监督动态化、信息应用和服务保障程序化”。四张流程图成为工作路线图，既避免业务监管缺位和出错，也倒逼案管中心工作人员不断提升业务素质和水平。

肆

五本台帐不能少，打造精细化案管工作模式

案管中心以案管工作五本帐为抓手，推动案管工作规范化、精细化。五本帐分别为案件收送案台帐、流程监控问题台帐、涉案财物管理台帐、律师接待台帐和电子卷宗借阅台帐，涵盖了案管工作的日常事项。通过五本帐对案管日常工作的条目化管理，做到检察业务系统有轨迹，台账有痕迹；做到了工作心中有数，查漏补缺。

伍

六项制度抓规范，突出机制建设长效优势

为解决案管工作中的问题，推动检察管理监督工作规范有序地前进，案管中心聚焦主业，以规范化为统领，积极建章立制。先后定制了案件流程监控工作规范、案件质量评查工作规范、有案不立问题工作规定等规定作为业务监管制度，完善打造监督管理规范化程序模式。结合案管大厅运行特点，制定了案管大厅工作细则、案管大厅常用业务类型受理细则、市检四分院涉案财物管理工作细则、智能云柜系统使用细则等工作规范。通过制度与规范促进案管工作的日常业务良性有序运转，以点带面服务好市检四分院检察业务发展大局。