流动党员教育管理工作中存在的难题（流动党员教育管理工作中存在的难题和困难）

一是基层党务工作者“新老交替”，导致党员去向动态掌握不够及时。部分基层党组织从事党务工作的人员多为新手或者兼职党务工作者，对外出流动党员的相关政策宣传不到位、不及时，导致党员外出前未及时向所在党组织进行备案报告，党组织与外出党员联系不经常，加之外出党员无固定的务工地点，流动性存在着很大的不确定因素，很难及时准确掌握外出流动党员去向、所在地等信息。例如，据新洲区陈玉村一基层党务工作者反映，自己原本是村里的资料员，但是村里原先搞党建的老同志退休后，在原先的分工基础上，开始从事党建工作，对于流动党员管理还是不懂政策，不懂方法，只能边做边问，摸着石头过河。

二是主客观因素阻滞，导致党员活动难以有效开展。首先，与党组织失去联系的党员在外忙于工作生活基本没有时间参与组织活动；其次，有的流动党员即使想积极主动参与组织生活也很难，流出地管不了，流入地又不想管；再次，流动党员分布零散，难于集中，再加上党组织活动场所难找，活动经费缺乏，活动时间、内容又难统一等诸多原因，使组织活动难于开展。此外，党员集中教育培训难度大，一方面，由于时间的不确定性，在流入地由于流动党员劳动时间各不相同很难集中组织；另一方面，学习方式固定，缺乏主动性。。党员教育工作多侧重于以常见的集体学习、举办培训班等传统方式，组织党员读书、学文件、对文件内容进行宣讲和解释，教育手段单一，形式呆板枯燥，受教育者往往将党员教育视为一项任务，学习的积极性不高、主动性不强。

三是跨区域覆盖面广，导致党员规范管理难度加强。在流动党员中，有的还处于预备考察期，预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理，有的外出预备党员到期不按时提出转正申请，不积极向党组织作思想汇报，有的大学生党员，毕业后无法落实工作单位，只能将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外，难以管理，甚至联系不到。由于党员目标管理和民主评议党员制度对于流动党员都难以落实，致使流动党员疏于管理和监督。例如，据新洲区潘塘街一党务工作人员反映，在街道流动党员库中，区外市内占比达45%，省外占比高达50%，流动党员分布范围广，为流动党员跨区域管理加大了难度。