【党建】浅谈农村村干部制度和村干部选举（农村村委干部选举制度）

浅谈农村村干部制度和村干部选举

我们国家最小的行政单位是村委会，村委会工作的人通称为“村干部”。

村干部是一个很特殊的群体。

一方面他们拥有决断村级大小事务的权力。

另一方面他们并不是拥有正式编制的公务人员。

按照村级人口规模，一个行政村村干部一般是3——5人。人口规模或者经济规模特别大的行政村可以有7人。

由3——5人分别组成村“两委”

村两委指的是村支部委员会和村民委员会。

支部委员会是党在农村最基层的组织。

支部委员会书记就是人们口中常说的“村书记”

村民委员会是村级自治组织

村民委员会会主任就是大家熟悉的村主任也叫村长。

绝大多数地方提倡村支书和村长“一肩挑”

特殊情况也可分设

支部委员会和村民委员会交叉任职。

有时候是村书记兼村主任

有时候是副书记兼村委会副主任

或者支部委员兼任村委会副主任

支部委员会和村民委员会一般由选举产生。

特殊情况下支部委员可以由上级党组织任命。

但是村民委员会的主任，副主任，委员一定要求选举产生。

支部委员会选举由全村党员投票选举。选举程序比较复杂。

第一轮是海选，由全体党员推荐候选人。

候选人推荐完后，上报纪委，公安，信访，计生联审。审查合格后由上级党组织批准成为正式候选人。

选举采取差额选举。差额最少不小于百分之二十五。也就是说如果需要三名支部委员。那么最少应该有四个候选人。

第二轮是一人一票的匿名选举。

选举之前当场推选记票人，唱票人，监票人

所有候选人名字按笔画顺序印制在选票上。全体党员到场按照顺序发票。投票人领到选票后在独立“写票室”填好选票。设立独立写票室的目的是让选举人补受任何外界因素干扰，自己选择自己心仪的村干部。选票填写完成后折叠好当众将选票投入票箱。

所有人投票完毕，清理选票。如果选票等于或者少于应投票人数，选举有效。

如果选票大于应投票人数，选举作废。重新选举。

清理选票无误，当场唱票，公开记票。

杜绝了一切弄虚作假可能

唱票完毕，马上封票。如果对结果有异议，可再次唱票。

此外还有一条硬性规定:当选的支部委员必须获得应投票人数的一半以上，当能当选。

选举产生的村支部委员会成员马上举行第一次支部会，在支部内部自行选举产生书记，副书记，委员。

可以说基层选举是最民主，最公开，最公正的选举方式。

村民委员会选举方式和支部委员会大体相同。但是也有不同的地方。

不同之处在于

第一:参加支部委员会的选举人是党员。

而参加村民委员会选举的是全体村民

按照宪法规定，凡年满十八周岁公民依法享有选举权和被选举权。

第二:上级党组织可以直接任命村书记但是不能任命村委会主任。村委会主任必须由全体村民选举产生。

第三:支部委员会选举由上级党组织主导。选举依据是党章。

村民委员会选举由民政部门牵头，村民组成选举委员会，选举依据是村民自治法。

第四:上级党组织可以直接罢免村书记。村主任的罢免必须由全体村民或者村民代表大会罢免。#农村干部责任# #农民职责大家谈# #放权于村#