福建莆田：着力推动党建制度改革（党建制度改革深入推进）

央广网莆田12月23日消息（记者万存灵）福建省莆田市党建制度改革地图日前出炉，莆田市将围绕打造“党建 ”社区邻里中心全面提升基层治理服务效能，发展新时代职业教育有效增强城市核心竞争能力，坚持双向发力双管齐下推动人才与产业深度融合发展，着力破解基层事业干部晋升难题，大力推进经济开发区、工业园区体制机制改革创新五个方面推动党建制度改革。

据悉，莆田市将全面推进“党建 ”社区邻里中心建设，采取“1 6 X”的模式，突出以党建引领为主线，完善社区幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办等6项服务功能，拓展其他X项便民服务功能，按照“办公场所趋零化、社会服务最大化”的要求，全面打造开放、集约、共享的社区邻里“一刻钟”服务圈，实现社会治理服务和居民幸福指数的同步提升。目标：2020年试点建设17个社区、2021年70%以上社区建成、2022年基本实现中心城区全覆盖。

其次，莆田市按照城市“错位发展、差异化发展”的思路，把大力发展职业教育摆在“强产业、兴城市”的大格局中谋划，打通职业教育、就业创业、人才资源等“三大关卡”，破解人口红利难、人力资源难、人才引进难等“三难”问题，提升职业教育的市场适应性、社会吸引力和经济贡献率，培养集聚实用型技术技能人才，构筑创新创业创造高地，为建设现代化经济体系、全方位推动高质量发展超越奠定坚实基础。目标：力争在5年内达到本科层次职业教育办学，“十四五”期间规划新建9所高校，其中高职院校4所，确保到2025年，全市中职学位6万个、高职学位5万个。

此外，莆田市紧紧围绕“突出开放招商、强化项目带动”，结合全市产业发展布局和人才需求实际，不断深化人才发展体制机制改革，既抓高端人才引进使用又抓实用型技术技能人才培育集聚，大力推动人才与产业深度融合，为全方位推动高质量发展超越提供了强有力的人才支撑。目前，莆田市拥有现有人才4579人，其中，省级以上人才1207人，市级人才3372人。成立驻京、驻沪、驻粤人才工作站，在榕、在穗医学人才工作站，在京青年人才工作站。与清华、北大等40多家知名高校建立合作关系；累计发放省、市人才专项经费1.4亿元；组织全市第五批高层次创业创新人才评选和第四批壶兰英才遴选活动，200余名申报人选参与评审。

同时，莆田市重点采取放宽调任条件、职数倾斜、定期科学择优选拔等方式，多渠道畅通事业干部成长路径，先后分2批次统筹安排94个乡科级领导职务，通过“三推三测三察”，选拔出一批优秀事业干部充实基层领导班子，干部反响良好，有效破解了基层事业干部晋升“天花板”难题，进一步释放基层事业干部队伍活力，推进经济社会发展。

值得注意的是，莆田市“突出开放招商、强化项目带动”，大力推动全市经济开发区、工业园区体制机制创新,加快推进经济开发区和工业园区及其产业转型升级，建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励竞争的干部人事管理制度、更加系统集成的政策支持体系,努力将园区打造为改革试验区、开放先行区、创新引领区、合作示范区，全方位推动高质量发展超越。目标：到2022年，力争全市规模以上工业产值达5000亿元，开发区规模工业总产值超过4000亿元，全市开发区产业集聚度达80%以上，生产性服务业与制造业融合互动发展。