郏县：“融合党建”积蓄发展动能（融合发展 党建）
河南报业全媒体记者 王冰珂
12月16日，北汝河畔，红鹰创业工程孵化园。笔者刚进入郏县堂街镇圈李村，目光便被成片的黑色大棚吸引。“2018年，我们村几名党员带头，探索种植了8棚羊肚菌。3年的时间，大棚规模扩大几倍，并采用与西瓜、冬瓜等轮种模式，成了村集体的重要增收途径。”平顶山学院驻该村第一书记甘泉说。
在此基础上，圈李村还发挥平顶山学院“博士服务团”的作用，大力发展红牛养殖、光伏发电、花生油加工、艾草种植等产业，“红绿黄白黑”五色产业齐头并进，村集体收入成功突破30万元。
富裕起来的圈李村，依托地理临近优势，和汝河岸其他四村成立“河里圈”联合党总支，采用村企联合、产业连片、基地联户、责任连体的模式，统一种植技术、销售渠道，共同发展村级集体经济，大棚规模发展到200多个，为乡村振兴提供了有力支撑。
“我们认真践行新时代党的组织路线和方针政策，聚焦完善组织体系、建强干部队伍、培养用好人才工作要点，强基固本打基础，树正导向激活力，党建引领聚合力，以党建‘第一责任’引领和保障发展‘第一要务’，推进乡村振兴、社区治理、人才选用等全县各项工作不断取得新成绩。”郏县县委书记王景育说。
“红色引擎”赋能乡村振兴
12月16日，在郏县白庙乡黑庙村，党群志愿服务队和巾帼志愿服务队正在开展义务清扫活动，有的扫地、有的清理杂草、有的运垃圾，劳动场面热火朝天。该村妇联主任冯金兰开心地说：“大家一块参与，把村里环境打扫得干干净净，看着心里舒坦。”
近年来，尤其是近段时间以来，郏县坚持以党建为引领，发挥妇联、共青团等群团组织作用，聚焦解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱扔“六乱”，强力推进农村人居环境集中整治行动，让农村净起来、绿起来、亮起来、美起来。
组织振兴是乡村振兴“第一工程”。郏县充分发挥组织优势，强力实施“堡垒优强、头雁领航、培苗育才、思想铸魂、红色引擎、基层关爱”行动，整顿转化软弱涣散村党组织19个，评选出“星级党支部”125个，创建农村党建示范点15个，为乡村振兴提供了强有力的组织保障。
安良镇牛庄村曾是出了名的“脏乱差”，可谓“雨天两脚泥，晴天一身灰”。2017年，该村党员干部带头，发动40多名群众，义务开展村容村貌整治。拆违拆旧、建设游园、修复水系、美化墙画，不到两个月的时间，村里旧貌换新颜。前不久，村里又安装了85盏太阳能路灯，让群众心里更加亮堂堂。
“乡村振兴，既要美了面子，更要充实里子。”郏县县委办公室驻牛庄村第一书记周彪介绍，该村依托红鹰创业工程发展香菇种植，带动周边13个村共发展大棚105座，每棚年收入15万元左右，县里还捐建了冷库，购置烘干机，为村里进一步发展夯实了底子。
产业振兴是乡村振兴的基础。郏县还发挥地理位置和气候优势，依托郏县红牛、山儿西烟叶、赤松茸、羊肚菌、果蔬种植等传统，打造出9个红鹰创业工程孵化中心（示范基地），探索可复制、易推广的乡村产业发展模式，引领村级集体经济发展壮大、提质增效。
“红色网格”引领社区治理
12月17日，龙山街道南后街社区便民服务中心，老党员宋松昌正在用积分兑换奖品。“参与志愿活动、打扫街道卫生、向群众宣传政策都能加分，分数能用来换洗洁精、香皂、洗衣粉等，虽然不值啥钱，但是大家积极性特别高。”宋松昌说。
今年年初，郏县在党员中开展承诺、亮诺、践诺、评诺“四诺”活动，为社区党员统一制作党员户门牌，让党员亮出身份、接受监督。龙山街道建立党员积分管理平台，通过“党员网上申报、支部平台汇总、手机扫码晒分”等措施，将党员表现反馈在门牌上的“二维码”中，实现党员积分管理智能化、公平化、公开化。
社区治理，不是社区党组织的“一挑子”工程，而要充分发挥党组织的红色引领作用。郏县聚焦城市社区治理，成立21个居民小区党支部，按照每300户设置一个网格的原则，把城区划分为132个网格，成立376个片区党小组，初步形成了“街道大工委、社区党支部、片区党小组、楼栋党员户”的四级组织管理体系。
网格内，由街道干部、社区工作人员、社区片警、志愿者等人员担任网格员，明确岗位职责、管理范围，公布联系电话，广泛开展用心、真心、精心、留心的“四心”服务，对设施维护、街面治安、矛盾纠纷等事务，快速反应、分级处置，实现社区、网格力量联动。此外，该县1500余名在职党员根据自身优势和特长认岗定责，积极参与到矛盾化解、文明宣传、环境整治等工作中。
东城街道福万城小区是平顶山市物业管理示范住宅小区，有4000多名居民。社区治理过程中，郏县积极推行“红色物业”工作，在该小区成立了物业党支部，并通过法定程序，使社区党支部和物业党支部成员“双向进入、交叉任职”。“有事一块商量，没事儿一块学习，共同服务社区居民。”福万城物业公司党支部书记、社区党支部副书记韩军显说。
在抓实组织覆盖、建强服务阵地的同时，郏县还加强党员学习教育，陆续投入资金300余万元，建设1个信息化教学中心、1个信息化教室；整合乡镇（街道）党建信息化视频会议室，建设15个乡镇“红鹰网络党校分校”；整合村（社区）“掌上红鹰”党建视频终端的远程教育播放室，配备网络可视电话400余部。每逢集中学习日，郏县便依托“红鹰网络党校”党建信息化平台，采取“现场 视频”培训形式，为全县村（社区）干部集中“充电”。
“党管人才”筑牢发展之基
12月17日，位于郏县产业集聚区的晟仕博新材料公司内，先进的磨料磨具自动化生产线上，一片片型号各异的树脂砂轮飞跃而出，被送达全省300余个经销商处。
公司董事长、党支部书记王晓生是广阔天地乡大李庄村人，去年年底返乡创业，计划投资5亿元，生产高端新材料磨具、磨料和船舶过滤器、膨胀节等船舶辅助配件。两期项目全部达产后，可实现年产值5亿元，利税6000万元，提供就业岗位300余个。
近年来，郏县成立返乡创业领导小组，建立返乡创业人员信息库，出台支持意见、奖励办法，依托产业集聚区等平台，大力吸引在外成功人士“雁回巢”。前不久，在平顶山市重点项目建设和返乡创业观摩活动中，郏县荣获第一名。
人才是第一资源。郏县坚持党管人才原则，以“抓人才、强创新、促发展”攻坚突破行动为统领，深入开展在外优秀人才“归根”工程和“鹰才鹰商”资智助乡工程，为经济社会发展提供源源不断的动力。
当天，在姚庄回族乡三郎庙村，18个大型日光棚内，成排的羊肚菌已经出丝。旁边是占地12000余平方米的巨型冷棚，工人们正在进行框架安装，预计下个月就可以种菌。
姚庄回族乡乡长虎东辉介绍，该项目由河南农业大学教授王吉庆提供技术指导，河南源泉农业科技开发有限公司、三郎庙村集体合作社共建，并吸引周边5村投资。如今，6个村成立了联合党总支，共同发展村级集体经济，让村民受益于务工、地租、股金分红。
今年年初，郏县将乡村人才振兴工作纳入党委人才工作部署，纳入组织目标考核，完善激励机制，持续实施“创业致富带头人培训”“新型职业农民培训”等项目。数据显示，该县共组织群众开展农业科技会诊834人次、技术咨询服务1631人次、技术培训1904人次。
“我们将继续深入践行‘纵向建体系、横向强功能、持续抓覆盖、一切到支部’党建工作思路，以‘党建 ’理念谋划推动各领域党建工作，发挥组织优势、盘活各项资源，促进党建与各项工作有机融合，不断开创党建工作新局面。”郏县县委常委、组织部部长宋罡说。
编辑：王超越
