肃州区北新街社区：推行五大机制 构建社区“契约化”党建新格局

为切实加强社区党建工作，逐渐形成以社区党组织为核心，辖区单位共同参与的区域化党建工作新格局，肃州区北新街社区以实现社区治理和服务创新为目标，探索建立了“五大机制”，以社区党建“契约化”共建为纽带，推行城市党建年初定约、年中履约、年终评约的契约化共驻共建机制，加强与共建单位之间的沟通和交流，共促党建工作、共享党建资源、共搞社区服务、共建和谐社区。

推行双向服务机制，对接服务需求。北新街社区“大党委”通过与辖区单位签订共驻共建协议，大力弘扬“互惠”理念，广泛吸纳辖区社会单位参与城市管理、社会服务等工作同时，主动与辖区单位沟通联系，通过进行走访调查，对辖区内40家行政机关、企事业单位、学校、医院的单位性质、隶属、党组织、服务需求、服务项目等情况有了详细了解，也得到了共建单位的支持和参与。在了解到共建单位需求的同时，利用社区在群众资源方面的优势，积极帮助辖区单位排忧解难，营造了良好的互惠服务环境。

推行项目认领机制，搭建服务平台。按照项目化运作的模式，社区党总支建立区域党建共建项目认领机制。在充分征求区域内各级党组织和党员意见建议的基础上，社区党总支讨论确定了31项事关党群建设、经济发展、民生改善、环境治理、综治联防、文明共创等共驻共建项目，制定了《北新街社区共驻共建服务建设双向需求项目认领清单》，本着双向服务，互惠互利的原则，坚持以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，从而激发社会各界参与社区建设和社会服务的积极性，为落实契约化党建年初“定约”奠定了基础。

推行资源共享机制，促进交融合作。围绕组织建设联建、重大任务联干、难点问题联除、志愿服务联办、文明创建联创、文化活动联搞等工作，社区党总支积极推动辖区单位党组织将党建、文化、教育、体育等活动设施向社区党员群众开放，实现阵地资源的共用共享。在社区第一季度党建联席会议上有35个市级“五联”单位、区级共建单位以及辖区各类社区组织，结合自身优势签订了《双向服务项目认领清单》，认领共建服务项目61人次，认领率达到了200%，实现了双倍认领的目标。同时社区充分发挥自身资源优势，经与辖区共建单位及社会组织沟通，确定了为辖区幼儿园提供场地设施服务、帮助物业公司协调解决物业矛盾纠纷、为辖区文艺团体提供场地设施服务等10项认领服务内容。为全面构建“共驻共建、实事共办、活动共搞、资源共享”的社区大党建格局奠定了坚实的基础。

推行全面融入机制，延伸管理触角。深化辖区各类单位党组织与社区党组织全面融入，坚持落实好市委“五联双报到”机制和联席会议制度，充分运用“甘肃党建.社区E家”志愿活动平台，借助积分考核办法推动共建单位在职党员到社区报到，认领服务岗位，参与社区公共事务和各类志愿服务，推动各共建单位轮流组织开展“主题党日活动”，通过机关事业单位党员和社区党员融合推动城市基层党建共驻共建融合，从而激励各共建单位积极履行认领的服务项目，为落实契约化党建年中“履约”奠定了基础。

推行监督考评机制，在常态中见长效。社区党总支探索建立社区市区级共驻共建单位“双诺双述双评”制度。严格落实每季度召开一次党建联席工作会议制度，对各单位履约情况进行及时通报，各共建单位要在联席会议上会承诺事项完成情况及下一步工作打算梳理汇总，确保年内各单位“备忘录”所有承诺事项落到实处。年末社区召开城市党建联席会议，对共建单位履行约定事项情况进行考评，真正让社区党组织在推进城市党建工作中的核心引领作用得以发挥，为落实契约化党建年终“评约”奠定了基础。（来源：肃州区北新街社区）