肥东县新袁社区：党建引领 探索基层治理新模式（社区党建引领基层治理创新工作思路）

近年来，肥东县张集乡新袁社区充分发挥党建引领作用，探索创新基层治理模式，切实将党建优势转化为发展效能，充分调动了群众参与基层治理的积极性，激活了基层治理的“神经元”。

“党群会”架起“连心桥”

过去多是群众找干部反映问题，现在都是干部主动上门找群众发现问题。在“四事四权”工作的推动之下，新袁社区结合自身村情实际，将“逢四说事”进一步创新，将“党群会”开在田间地头，开进老百姓的家中，开到群众的心坎上。

每期“党群会”上，既有群众说事出题，聚焦当下日常生产生活的痛点难点，涉及人居环境、邻里纠纷、土地确权、道路修建到增减挂项目实施的进度和分配方案等方方面面，也有干部答疑解题，围绕阶段性工作重点，宣传党和国家最新的政策方针，一言一语中干群关系在不断拉近。每期“党群会”过后，社区都会将记录簿上记录的内容在“两委”会上讨论研判，拿出行之有效的解决方案，让群众“凡事有交代，件件有着落，事事有回音”。

“积分制”打通“中梗阻”

谈起“积分银行”的设立初衷，不得不谈到农村治理的一些“老大难”问题，垃圾倾倒、车辆乱停乱放、秸秆焚烧影响了人居环境，大操大办、人情攀比阻碍了乡风文明……靠监管人手有限，靠宣传又缺少约束机制，在新袁社区党组 织的牵头之下，决定推行“积分制”的治理模式。

围绕乡村振兴的总要求，社区“两委”牵头修订“积分银行”管理方案进行清单化“赋分”，根据村民推选由7名德高望重的群众代表组成积分考评管理理事会做到规范化“评分”。结合党建引领信用村建设，建成原乡超市，群众可用积分兑换商品，同时，积分情况也作为评优评先和享受各项政策的重要参考条件，充分激发了村民主动参与基层治理的内生动力，营造了“个个争得积分、人人参与治理的”良好氛围。“积分制”积累的是治理经验和智慧，积攒的是群众获得感和幸福感，让群众从“局外人”变成了参与者和受益者。

“小菜园”结出“幸福果”

在新袁社区袁李新村新农村建设完成之后，很多群众提出种菜的地点太远极不方便，以及部分群众“见缝插针”在一些房屋边上的狭窄区块内进行种植影响了美观，且全县污水处理设施及配套管网工程统一建成后，达标排放的水如何进一步合理利用也是个难题。

在“党群会”多次召开商讨之后，社区决定将袁李新村增减挂房屋附近的闲置土地充分整合建成菜地，根据“一户一分地”的方案每户及时认领自己的菜地，并挖建和完善人工沟渠，确保经过处理的污水能通过中转装置顺利排入菜地边缘的沟渠内，同时纳入“积分制”管理，既改善了村居环境，也激发了群众的内生动力。

从“党群会”到“积分制”，再到“连心小菜园”，不仅是新袁社区干群合力的有力举措，更是突出党建引领创新治理模式的有效实践。下一步，新袁社区将持续坚持党建引领，零距离服务群众，办好群众天天有感的民生实事。(崔轶群)