聚焦创新管理提升效能，谱写城建档案事业新篇章（城建档案事业发展高峰论坛）

德州市城建档案“十三五”工作巡礼一

“十三五”期间，德州市城建档案馆在抓实建设工程档案业务指导、收集、归档、利用等常态化工作基础上，创新开展“数字化城建档案馆”建设，完善业务服务流程，提升档案社会价值，全面讲述城建档案文化故事，运用新理念、新技术提高档案工作管理水平，德州市提前一年实现了国家档案事业“十三五”规划“馆藏档案数字化，新增档案电子化，档案利用网络化”工作目标。

2016年至2018年完成了全部城建档案的数字化扫描著录和数据转换工作，成为山东省同行业第一个实现馆藏档案100%数字化的城建档案馆，完成了城建档案异地备份工作。截至目前，馆藏城建档案18大类118260余卷（册），地下管线档案7960余公里，照片82750余张，视频53430余分钟，图纸资料5610余册。

德州市城建档案馆研发完成的城建档案智能查档服务系统是全国继杭州市后第二家、山东省第一家实现网上查询的城建档案馆，利用“局域网 智能数据查询”，老百姓可以通过微信公众号足不出户即可申报查询利用城建档案，该系统在2020年新冠肺炎疫情闭馆期间发挥了极大作用，采取网上办公、档案查询利用快捷服务模式，开通绿色通道助力利尔康公司等企业复工复产。 2020年10月，德州市住建局印发全市城建档案资源信息一体化建设实施意见，开启了德州市“十四五”城建档案信息化建设的发展步伐，用三年时间逐步实现全市区域范围的城建档案异地咨询、跨馆查档利用服务，搭建城建档案“聚、通、用”赋能社会发展新格局。

为推进数字化城建档案馆建设步伐，自2018年开始实施新增档案电子化工作体制，依托“互联网 政务服务”平台，通过二维码向项目建设单位推送，实现了扫码即知的“码上办”服务新举措。根据国家工程建设项目审批制度改革方案关于将城建档案纳入联合验收流程的新要求，市城建档案馆依据“放管服”和全市优化营商环境政策，采取主动适应不逃避的原则，积极对接市审批局，并广泛征询意见建议，及时梳理调整城建档案移交内容，重新制定业务工作流程，将城建档案预验收调整为提前介入审批流程进行业务技术指导服务。市政府印发了《德州市城市建设档案管理办法》，将现行的“两书一证”管理制度调整完善为“两书一表”服务制度，印发了《建设工程竣工档案移交告知书》和制作电子档案的具体操作指南。出版印刷了《德州市建设工程档案基础与实务》系列丛书第一卷《房屋建筑工程档案》。

“十三五”期间，城建档案馆党支部始终坚持以党建促进业务，用学习理论指导服务实践。自2018年开始，每年确定一个党建工作活动主题，连续三年分别开展了“五查五看”、“四抓好四到位”、“四学机制”学习教育活动，即查短板、抓落实、重长效的学习教育发展过程，以坚定理想信念、提升政治觉悟、真抓实干、攻坚克难的担当和使命责任，扎实做好城建档案服务社会的大文章。由于各项指标达到或超过了国家、省制定的档案目标管理要求，德州市城建档案馆先后晋升为“国家一级城建档案馆”“山东省特级档案馆”，荣获“全省城建档案管理先进单位”“德州市市级文明单位”“德州市市直机关过硬党支部”“市级工人先锋号”“德州市巾帼文明岗”等荣誉称号。连年获得全省城建档案评价优秀等次。市住建局党组书记、局长马文喜专门进行了批示：德州市城建档案管理工作“被评为优秀等级，城建档案馆的同志们付出了辛勤努力，工作值得肯定和表扬！望再接再厉，继续巩固提高”。2019年度市属事业单位绩效考核一等名次。