一线 – 杭州上城：“网格走亲、党群融心”大走访推动党建统领网格智治
去年以来，杭州市上城区深化“上门看、当面谈、马上干”民情联系机制，充分发挥数智优势，常态化开展“网格走亲、党群融心”大走访，全面抓实党建统领网格智治，今年累计排查化解矛盾1031件，有力夯实网格最小治理单元。
编组进网“上门看”，架起党群“连心桥”
区委常委会专题研究部署，区委组织部统筹调度力量，专门制发深化“网格走亲、党群融心”走访机制文件，推动各级干部争当“大脚掌”。
一是干部全入户。按照“区领导包联街道、街道班子成员包联村社、机关干部包联网格”的原则，不断健全网格党组织，完善“村社-网格-微网格”治理体系，区四套班子领导及法检两长以上率下，推动机关干部、社区工作者、在职党员等力量下沉编组入网、责任到人，常态化开展“网格议事日”“小区开放日”等活动。今年聚焦开展主题教育、护航亚运等工作，区四套班子领导带头到基层走访调研113次，带动2374名机关干部、1359名专职网格员、1.4万名楼道长和居民骨干包网入户开展走访。
二是走访全覆盖。针对以往白天走访“次次老面孔”的问题，对在职家庭用好晚上17:30-20:30三个小时和周末、节假日时间，坚持走访不停歇，提前预约、见缝插针，提高走访覆盖面。今年以来，全区累计走访76.89万户、171.78万人，基本实现了“实有人口动态更新、房屋标签全面完善、数据质量大幅提升”的目标。
三是信息全采集。创建“区-街-社”三级实有人口库，开展人口数据治理，形成网格走访数据底本，建立“人、房、企、事、物”的精准、全面、动态关联。迭代采集信息系统“一表通”功能，增设“楼小通”模块，提供快速采集工具，动态夯实网格数据底座，迭代“四级包保”“五包一”等平战转换机制，提升网格治理精准度。
查需问计“当面谈”，记好民情“一本账”
着眼知民情、汇民智，制定访谈手册，规范访前准备工作、访谈方法内容、谈后闭环处置要求，推动干部沉下去、情况摸上来。
一是突出党员群体谈出新担当。针对不同群体特点，在面对面交谈中找准服务重点、民情痛点，系统梳理基层村社反映亟待解决的各类问题，形成区四套班子领导领办民生实事项目清单29项以及村社可自行解决、需街社联动解决、需部门街社联动解决的“三张问题清单”215项。依托在职党员到社区报到服务、流动党员“双向联系报到”等机制，通过大走访排摸推动1.2万余名流动党员到社区报到，积极引导他们在楼道主动亮身份、亮承诺、作表率，争当社情民意信息员、精神文明宣传员、服务群众志愿者。
二是突出新业态新就业群体谈出正能量。健全“一周一联、一月一访”机制，通过大走访广泛收集“小哥”停车租房、充电歇脚、医疗应急等诉求，2790名新就业群体党员加入263个网格“N”力量，成为社区治理“流动探头”。
三是突出重点对象谈出和谐曲。落实“空巢老人必访、留守儿童必访、困难家庭必访、信访户必访”机制，“区-街-社-网格”四级联动、逐一访谈，广泛收集邻里食堂建设、加装电梯、增设儿童乐园等建议，为6.9万余名空巢、独居、孤寡、高龄老人完善结对帮扶措施。
用心用情“马上干”，筑牢治理“基本盘”
把为民服务的办公桌搬到一线，打通基层治理堵点痛点，确保问题不淤积、矛盾不上交。
一是在解难纾困中拉练基层网格队伍。完善网格事项准入机制，原180余项网格工作优化缩减为30项具体任务。构建属地即时化解、部门协同解题、领导领衔攻坚等解题路径，推动无物业小区清零、老旧小区改造等民生“关键小事”破题，有力推动住宅小区二次供水设施改造、幸福·邻里食堂等4000余件民生“关键小事”和群众反映强烈问题得到妥善解决。网格员、联社干部、年轻干部在走访拉练中得到淬炼成长，推动基层干部做群众工作能力明显增强。比如，南星街道党工委创设邻里党建“三邻”工作法，开好“民情恳谈会、党员议事会、项目协调会”三场会，累计开展技术标准讲解、改造利弊分析、疑问顾虑解答200余人次，顺利完成紫花苑小区二次供水改造。
二是在除险保安中优化网格治理生态。全面落实平安护航亚运除险保安任务，建立健全“走访联系、问题收集、分层办理、定期会商、电话回访、督查整改”的问题交办处置机制，构建属地即时化解、部门协同解题、领导领衔攻坚的破难路径，今年累计处置预警信息927批1462人次，闭环处置事件2.24万起，结案率达97.59%。做实基层基础大排查，1万余人编入村社“三支队伍”，全覆盖组建631支小区巡逻队，持续推动最小组织单元引领保障最小作战单元。
三是在数字赋能中完善常态走访机制。通过大走访，网格人、房、企、事物信息得到较大提升，人房绑定率由原来的70.48%提升至90%左右，同步多维度生成特殊群体重点对象标签。根据走访采集的实有人口、房屋、单位等“三实”数据，确定房屋走访等级，形成网格房屋红黄绿“三色”管理机制。网格走访频次由原来所有房屋每月1次，调整为红色房屋每周1次、黄色每月1次、绿色每季1次，街道平均每年可减少走访量约12.83万套，既提高了效率，又减轻了负担。
来源：非公有制企业党建
编辑：夏涵阳
责编：施安南
编审：陈红艳
主编：章先清
