国家电网：不断完善“旗帜领航”党建工程（旗帜领航,就是要彰显国网公司全面履行）
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。全国国有企业党的建设工作会议以来，国家电网有限公司（以下简称公司）强化整体谋篇布局，推动党建工作理念、机制、载体不断创新，构建起一体化大党建工作格局，逐步形成和完善了具有国家电网特色的“旗帜领航”党建工程，探索形成具有国网特色、行业特点的基层党组织建设工作体系。
坚持系统化，加强顶层设计。公司突出问题导向、目标导向、结果导向，系统构建基层党建“六大工作体系”（组织领导、运行管理、制度保障、监督保证、责任落实、绩效考核）为基层党组织抓党建、强党建明确“施工图”。
创新实施“旗帜领航·三年登高”计划。围绕党建工作“怎么看”“怎么干”“怎么评”，深入调查研究，实施公司党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，建立起“六大工作体系”。打出一套抓党建强党建的“组合拳”，推动公司党建工作系统性重塑、根本性加强。接续提高党建工作质量。贯彻高质量发展要求，深入总结“旗帜领航”实践经验，压茬推进2020年党建巩固提升年20项举措、2021年党建创新拓展年38项举措，推动公司党建工作更实更优。制定强根铸魂工程和“十四五”党建规划，明确新发展阶段公司党建工作的总体布局和重点措施，进一步巩固拓展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实成果。全力落实党建重点任务。强化系统思维抓党建，每年制定印发公司党组1号文件，细化年度党建工作的“任务书”，以钉钉子精神一项一项抓具体、抓深入。
突出专业化，健全运行机制。围绕解决“干什么”“谁来干”“怎么干”的问题，打通明责、督责、考责链条，以责任落实推动任务落实。公司在国资委首次党建责任制考核中荣获双第一，并在历年考核中屡获A。
明责为先。创新构建人人有责的党建工作“4 4”责任体系。压实党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任和班子成员的“一岗双责”。明确大党建部门的管理责任、纪检部门的监督责任、党务干部的专业责任、全体党员的共同责任。履责为本。推动基层定期召开党建工作领导小组会议（抓班子）和党建工作领导小组办公室会议（抓大党建部门），召开基层党委书记工作例会（抓基层书记），建立领导班子成员党建工作联系点（抓班子成员）。考责为要。坚持抓过程和抓结果相结合，推进“月管控、季考核”；在年度大考上，常态开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核，连续开展“大党建”考评，考评结果纳入企业负责人业绩考核，实现党建工作责任和生产经营责任制有效联动。
聚焦规范化，抓好组织覆盖。重视加强基层党组织建设，把每个基层党组织都锻造成坚强战斗堡垒，推进基层党组织全面进步、全面过硬。
突出党组织有效全覆盖。依托重点工程、重大项目、专项任务，及时调整优化基层组织设置，理顺组织隶属关系，确保公司业务延伸到哪里，党组织就建到哪里、党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。同时，注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，基本消除党员空白班组，队伍结构持续优化。公司各级党组织从2012年的3万个增长到2022年的4.7万个，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。选树示范标杆。深入开展“电网先锋党支部”创建，持续开展创建活动。深化共产党员服务队建设，围绕做好政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务、增值服务，拓展服务领域，评选表彰一批金牌（优秀）服务队、优秀队长，激励广大队员比学赶超。
推动标准化，加强工作保障。注重夯实基层基础，把党建工作各个领域全面纳入制度化、规范化轨道，依靠制度抓党建、促落实，形成思想建党、制度治党同向发力的良好局面。
制定公司《基层党委工作指引》《基层党委工作规范》手册。在广泛研究系统内外党建工作标准化建设基础上，推动做好基层党委标准化建设，全面规范各级党组织的设立和运行。印发《党支部标准化建设指导手册》。明确工作内容和工作标准，将党支部标准化建设纳入党建工作绩效考核，不断提高建设质量。编写《党支部标准化建设系列丛书》。以提升党支部建设质量为着力点，完善党支部工作的任务书、路线图，为深化党支部标准化建设提供工作指引和重要参考。推行支部“三本六盒一证”规范管理。“三本”即党支部会议记录本、党小组会议记录本、党员学习笔记本，“六盒”即组织管理档案盒、党员管理档案盒、组织生活档案盒、集中教育档案盒、创先争优档案盒、群团文化档案盒，“一证”即党费证。推动支部标准化建设有载体、有抓手。
坚持体系化，强化典型选树。选好先进典型、发挥示范作用，能够有效激发干部职工的工作热情，带动形成积极奋进的浓厚工作氛围。
健全培育选树机制。出台公司《先进典型选树宣传管理办法》，建立各级各类典型资源库，实现发掘入库、选树宣传、表彰学习、推荐推广一体化流程管理。定期开展“国网劳模”“国网楷模”“最美国网人”等评选表彰，培育选树紧跟新时代步伐、体现国网特色、深受群众认可的先进典型。深化先进精神引领。在推动公司和电网发展实践中，广大干部职工攻坚克难、砥砺奋进，孕育形成了“忠诚担当、求实创新、追求卓越、奉献光明”的电力精神，锻造了“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的电网铁军精神，积淀形成宝贵精神财富。增强先进示范效应。开展重大典型主题宣传，举办巡回报告和基层宣讲，让先进事迹动起来、活起来。将重大典型学习宣传作为开展党员教育、形势教育的生动教材，以个体先进带动群体先进。近年来，公司涌现出“时代楷模”张黎明、钱海军，“央企楷模”许启金等一批典型。
把握常态化，抓牢队伍管理。坚持抓好党员教育管理这项基础性、经常性工作，着力建设一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍、党务人员队伍、党支部书记队伍。
抓理论学习。扎实开展集中学习教育，党员干部在学习热潮中接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。持续在学懂弄通做实上下功夫，建立健全理论学习中心组学习机制，完善“三会一课”等各层级学习制度。抓文化引领。坚持党内政治文化引领，创新实施“旗帜领航·文化登高”行动计划，发布《企业文化建设工作指引》，全面构建契合公司战略的企业文化体系。实施“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，开展“红色基因 电力传承”主题实践，发布百年电力文化遗产名录，建成全国及中央企业爱国主义教育基地，打造雄安新区、京张冬奥等重大文化示范点及8300余个基层示范点梯队。抓分类管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，结合实际深入调研，摸排党员管理薄弱点，进行分类管理。
（作者单位：国家电网有限公司党组党建部）
