基层党组织“绣”网格图（基层党组织网格化管理）

党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制，改进社会治理方式，以网格化管理、社会服务为方向，健全基层综合服务平台，及时反应和协调人民群众各方面各层次的利益诉求。自2005年北京市东城区首创“万米单元网格”城市管理模式以来，相继出现了舟山市“网格化管理、组团式服务”、宜昌市“一本三化”的社会管理体系，网格化管理依托信息网络技术，构建“无缝隙政府”。

“党建引领、街道吹哨、部门报到”，基层党组织将网格化管理作为创新社会治理的政策性工具，整合资源，格级联动，打破“条块分割”的碎片化束缚。网格长实地走访、上报案件、自行整治，不断在细微之处发现问题。网格化管理“三级联动 四级网格”，用“放大镜”视角看问题，用“绣花针”功夫建网格。

“延伸服务，填补盲区”，网格化管理包保稳控，采用“1 职能部门 N”的工作模式，做到“接诉即办、未诉先办”。将工作做在前面，打通与群众的“最后一公里”。“上面千条线，下面一根针”，基层党组织人员应将自己置身群众之中，穿针引线，织密“网格图”。

“基层人，沉下身”，要避免网格化管理走入“全能型政府”的老路，行政层级的延伸会导致自治空间的压缩，社区接受过多的行政事务安排，出现“职责同构”，“准行政组织”的苗头。而社区组织发育程度不高，过度依赖政府，也出现了“强国家-弱社会”状态，虽然最理想的模式是“强国家-强社会”，但目前基层社会的治理仍然离不开党的引领，每个个体都是从孩童慢慢长成大人，这一路风险未知、前路未知，但基层党组织人员要始终保持“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的敢闯心态。

“前路漫漫，未可知”，网格图的每一针，“绣”的是精神、“绣”的是民生，“为民、惠民、利民”是基层党组织网格化管理的初心，让哨声吹的更精准、更及时，让放在手机上的数字活起来，“互联网 ”的运用为今天的网格化带来便利，也为明天的网格化管理带来更精细更精准的服务。全面社会化治理，让“社区人”第一时间想到自己的“网格长”，真正做一名“网格人”。

昆明市五华区大观街道 刘畅 供稿