四川探索“车轮党建”引领行业善治有效路径 切实维护货车司机群体合法权益
习近平总书记高度重视新业态、新就业群体党建工作，强调“要开展快递物流业、互联网企业等新业态及快递员、网约工、货车司机等新就业群体党建工作试点”“做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作”。
金堂服务区暖心之家党群活动室
四川省内有43万名货车司机，是全国开展货车司机党建工作四个试点省之一。2021年6月以来，在中央组织部、中央社会工作部、交通运输部、全国总工会的指导帮助下，四川认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，严格落实货车司机党建工作各项试点任务。目前，省市县三级已构建地方党委统一领导、行业党委具体指导、相关部门齐抓共管的党建工作领导体制，建立覆盖全省17570名货车司机党员的基层党组织体系，搭建以线上线下“暖心之家”为核心、覆盖主要货运通道和物流园区的党群服务矩阵，沿着货车司机业务链条抓服务提升、行业治理，货车司机得实惠、行业发展有质量，党建工作穿透力不断提升，党在货车司机中的号召力、影响力、凝聚力不断增强。
自隆高速沿滩-暖心之家
让流动的心有了依靠
让货车司机找到组织。针对货车司机高度分散、流动性强、隐形党员多等特点，四川实行省市县乡村“五级联动”，组织、交通“双线发力”，采取“双查四核”（利用数据平台查、省运政系统查，全国党员管理系统核、协调组织关系所在地党组织核、电话微信核、上门家访核。）找党员、发布“红色征集令”吸引党员找组织，2200余名货车司机党员主动亮明身份，建立了17029家道路货运（平台）企业、17570名货车司机党员综合信息库并及时更新。
怎么建组织呢？四川针对道路货运（平台）企业，采取“独立建 联合建”等方式，应建尽建党组织526个。针对分散的个体货车司机党员，依托交通执法等部门建立网格化流动党员党支部531个，所有货车司机党员全部入列归队，让货车司机党员找到了“家”。
货车司机张师傅说：以前我们自己找货、自己拉货、自己催款，经常感到孤立无助，现在有了党支部，我们觉得有依靠了！
普照社区货车司机流动党员党支部
让货车司机找到“家”。在建好党组织的同时，结合货车司机从业特点，线上线下建阵地，打造货车司机的“心灵家园”。聚焦解决货车司机“吃饭贵”“休息难”“教育难”等问题，广泛开展万名货车司机大调研，摸准货车司机现实需求，在全国率先打造集党务、政务、法务、生活服务于一体的“暖心之家”，出台资金保障政策，建立运营考核、动态调整等机制，建成“暖心之家”24个，向货车司机提供“1荤2素1汤10元套餐”“平价住宿”“免费洗衣洗澡”等服务15.2万余人次，留言点赞近9万人次。同步开发“蜀道畅”智慧党建平台，实行“一个支部一份档，一名党员一张卡”管理，开展常态化教育，把政务服务、法律服务、心理咨询、工会入会等功能“搬上网”，所有“暖心之家”可在线查询预约，货车司机关注量超过9.6万人次，累计访问量突破56万人次。
在四川首个“暖心之家”——成德南高速金堂服务区“暖心之家”就发生了很多暖心故事。2022年2月的一个凌晨，一家三口从云南返回河南，因下雪封路，绕行到金堂服务区，又冷又困。父亲一进“暖心之家”就讲：“我看到这里有党旗和党徽，就进来了，现在不好找酒店，这里可以住吗？”工作人员热情接待了他们，迅速办理了住宿，并送去了热气腾腾的饭菜和茶水。夫妻俩感动得热泪盈眶，临行前特意留言说，“我至今从未遇见过“暖心之家”为过路司机以及需要帮助的人提供了这么好的服务，我真真切切打内心体会到党为人民群众办实事、解难事，感谢党和政府，感谢“暖心之家””！
让货车司机找到“娘家人”面对货车司机群体党建工作人才缺乏等现实难题，四川采取内外结合的方式，因地制宜选拔培养党建工作骨干力量，甄选119名政治素质过硬的货车司机党员、委派393名交通执法等部门党员担任党支部书记，从机关事业单位优选360名党建指导员直接帮助、推动建强道路货运领域基层党组织。
发挥党组织凝心聚力作用
常态化关心慰问。组织“夏送清凉”“冬送温暖”活动，走访慰问货车司机2万余名。推动货车司机党员联系普通货车司机2.3万余名，动员37.8万名货车司机加入工会，组织1781名货车司机成立85支志愿服务队，为社区群众、在途司机提供服务。彭州市加强与医院合作，定期为货车司机开展义诊活动；南充市组织开展“送学入企”，向货车司机宣传政策法规。
下八庙暖心之家共享厨房
常态化解决诉求。着力解决货车司机诉求办理之难，畅通党组织“直通车”、12328交通服务热线等诉求表达渠道，建立诉求省市县行业党委分级处理机制，实行诉求收集、台账建立、即时转办、结果反馈、跟踪回访全闭环管理。2022年4月至今年10月，共办结货车司机贷款买车、运费结算、购买保险等诉求11万余件。帮助四川石化危化品的货车司机武朝斌解决孩子转学问题、帮助个体货车司机徐德春追回拖欠工资，真正做到了司机有所呼，党组织有所应。
常态化维护权益。制定落实《四川省加强货车司机权益保障十条措施》，办好货车司机权益保障9件实事。人社部指导人社厅在全国率先开展货车司机个人购买工伤保险试点。推动高速公路服务区“车货无忧”保险全覆盖，把货车司机油货被盗、人员伤亡等情况纳入理赔范围。泸州市设立法律维权服务团为货车司机、网约车司机提供了法律咨询、代书、受理法律援助申请等服务。
党建业务深度融合提升行业治理水平
典型引领作贡献。部署“线上学”“亮承诺”“献良策”“办实事”等活动，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入货车司机群体。命名“党员红旗车”845辆，表彰最美货车司机240名，6名货车司机被评为全国“最美货车司机”，特别是“9·5”泸定地震中“以车挡石救七人”的货车司机杨光银被评为2022年全国“十大最美货车司机”“感动交通十大年度人物”，近万名货车司机主动投身保通保畅、抢险救灾、成都第31届世界大学生夏季运动会保障等急难险重任务，货车司机群体职业自豪感和参与行业治理积极性持续增强。很多货车司机从“旁观者”变为“主人翁”，在乡村建设、保供稳链中发挥了很大作用，货车司机欧建斌在零下30度的极端天气下，坚守岗位，历时16天将新疆医院所需氦气安全送到目的地，有效保障了当地医院需求。
协同联动强治理。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织9个省直有关部门在全省开展货车司机权益保障突出问题专项整治行动，严查重惩套路购车、套路合同、乱收费等行为，起底解决“套路贷”诉求423条，重拳治理违规企业149家，核查处理黑恶线索18条，形成有效震慑，推动问题解决。
因地制宜促发展。紧密结合四川实际，制定实施道路运输支撑服务“两稳一保”十项政策措施，出台《进一步加强货车司机管理服务六条措施》和《交通执法支持企业共渡难关的十条措施》，协调发放交通物流专项再贷款2.9亿元，推动省属大型国有企业建立货运综合服务平台，更好支撑经济循环畅通，推动行业高质量发展。
谢安服务区暖心之家
健全完善货车司机群体党建工作体制机制
针对货车司机生活与属地联系更紧密、生产与交通运输等部门关系更密切的实际，在地方党委的领导下，建立健全一体推进、多方协同的货车司机群体党建工作领导体制机制。
地方党委统一领导。省委全会2次部署相关工作，省委书记王晓晖等7位省领导10次批示、多次调研督导，21个市（州）委书记专题研究、提出要求，彭州、青白江等区县“一把手”直接上手、挂帅出征。
党委组织部门（两新工委）牵头抓总。向交通运输行业党委委派第一书记，直接指导货车司机群体党建工作，年初系统安排、年中适时调研、年底述职评议，推动责任落实。21个市州组织部门出台行业党委实体化规范化运行的意见。协助查核找党员，派人指导建支部，主动过问筑阵地，牵头协调维权益。
交通运输部门主要负责。坚持“抓行业就要抓党建、管业务就要管党建”，省级层面和全省21个市（州）、183个县（市、区）明确交通运输行业党委人员配备、经费保障等标准，建立健全实体化规范化运行机制，投入1769人，筹集各类经费近亿元，培训2万余人次，走访慰问货车司机超过3万人次。
相关部门密切配合。省市县三级建立党委组织部门（两新工委）、政法、公安、发改、人社、工会等多部门参与的“以党建引领道路运输行业高质量发展联席会议制度”，共同研究解决重点难点问题。
下一步，四川将继续深化货车司机群体党建工作，以货车司机需求为导向，坚持党建与业务融合发展，在有形有效、常态长效上下功夫，继续解决好货车司机关心关注、行业发展重点难点问题，更加有力地把货车司机团结和凝聚起来。（w）
