庆阳市四项措施整顿软弱涣散基层党组织（庆阳市四项措施整顿软弱涣散基层党组织整改）

来源：掌中庆阳

近年来，庆阳市坚持标准不降、力度不减，精准确定对象，分类施策整顿，从严评估验收，不断健全机制，深入推进软弱涣散基层党组织整顿工作扎实有效开展。

严格“标准线”，精准确定整顿对象。对照农村、机关、事业单位、城市社区、国有企业、非公经济组织和社会组织各领域《党支部建设标准化手册》中软弱涣散基层党组织的表现形式，坚持不设比例、不定指标、应整尽整的原则，每年集中时间、集中力量，围绕基本情况摸清、存在问题找清、制约因素查清、突破难点理清的“四清”要求，对各领域基层党组织开展一次地毯式的全覆盖调查摸排。自2018年以来，全市累计确定软弱涣散基层党组织整顿对象669个，其中农村455个、机关事业单位129个、城市社区20个、国有企业14个、非公经济组织36个、社会组织15个。

开准“药方子”，分类施策扎实整顿。按照“一支部一方案、一问题一对策”的整顿要求，指导软弱涣散基层党组织精心制定整顿方案，建立台账，全程公开，跟踪整改。立足治软，及时调整不胜任不尽职的基层党组织书记和支部委员，选优配强党组织班子。特别是针对村干部年龄偏大、学历偏低、能力不强的问题，部署开展村干部“三化”试点，选派专职化、本土化、公职化村干部1043名。立足治散，逐级约谈党组织书记及班子成员，充分运用甘肃党建信息化平台，从严落实“三会一课”等制度，严肃党内政治生活，有效增强基层党组织的凝聚力和战斗力。立足治弱，采取请进来、走出去和分层次、全覆盖的方式，每年对各领域基层党组织书记开展1次县级以上集中轮训。建立基层党建经费保障机制，加大投入力度，全市所有村活动场所全部达标，村干部平均年报酬达到3.3万元，所有村实现集体经济全覆盖，5万元以上村占到63%。立足治乱，有针对性地开展矛盾纠纷大排查、基层干部作风整治等活动，指导督促基层党组织严格落实“四议两公开”制度，有效提升规范化管理水平。立足治贫，将农村软弱涣散基层党组织整顿和脱贫攻坚帮扶、产业培育、乡村振兴工作有机结合，推动帮联单位党组织和村党组织结对共建，指导建强组织、理清思路、发展产业。

严把“度量衡”，从严从实评估验收。集中整顿结束后，按照基层党组织自查自验，乡镇（街道）、部门单位党委（党组）初查核实，县（区）委组织部、市直党（工）委综合评估的办法进行评估验收。省、市组织部门采取群众知情度和满意度测评的方式进行验收，并在全省、全市通报测评结果，对结果未达到80%的软弱涣散基层党组织，不得通过验收，重新进行整顿。近三年来，全市软弱涣散基层党组织整顿群众知情度和满意度均达到了90%以上。

及时“回头看”，健全机制巩固成效。建立动态监测、常态整顿机制，采取暗访督查等方式，强化督促检查，对整顿不彻底的重新进行整顿、发现存在突出问题的随时整顿。建立整顿提升、分类晋级机制，将各领域党支部分为五个星级和后进六个等次，将软弱涣散党支部纳入后进党支部。通过“八查八问”精准施策，加强过程监管，严格督查问效，促使各级党组织自觉学标用标、对标达标，2020年整顿提升后进党支部158个。坚持将软弱涣散基层党组织整顿作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，对重视不够、措施不力、整改不到位的，及时责令“回炉”“补课”，严肃问责包抓领导和党组织负责人，确保整顿成效。