蛇口街道 党建引领争先锋 构筑滨海智慧型人文街区
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未来的蛇口将构筑国际化滨海优质生活圈。受访单位供图 |
日落的傍晚,彩霞映红半边天。
站在蛇口渔港灯塔附近,东眺是长长的深圳湾大桥,跨越宽阔的深圳湾,连接起深圳和香港;西望是宽阔的珠江入海口,点点渔船在海面上晃动,展现出一幅美丽的海景落日图。
蛇口,打响中国改革开放“开山第一炮”的地方,经过40余年的发展,如今已进入打造国际化滨海中心城区的时期。蛇口国际海洋城是南山重点打造的示范工程,围绕着海洋做文章,围绕着国际化街区建设做文章,通过若干年的接续努力,让蛇口成为海洋风情小镇,以及深圳打造国家海洋中心城市的集中承载区和引领示范高地。
蛇口不仅是深圳人的蛇口,更是中国乃至世界的蛇口。这里是深圳外籍人口汇聚的地方。这里的城区优美环境和宜居宜业的氛围,让更多的外籍人员通过蛇口了解中国。
建设好新蛇口,是蛇口街道党工委不懈努力的目标和方向。未来的蛇口将更加突出滨海生态和国际化人才集聚优势,构筑国际化滨海优质生活圈,成为国际化智慧型人文街区。
●丁侃 蔡文婷 张丹生
创新基层治理▶▷互联互动打造精品社区
蛇口海滨社区蓝漪花园在去年11月迎来了广东全省住房城乡建设系统的人员参观,社区物业党建工作试点现场会在这里举行,小区居民党支部“党建 小区治理”新方法获得参观人员的一致点赞。
蛇口是改革开放的最前沿,改革之风始终存在于各领域中。在基层治理上,蛇口街道党工委坚持党建引领,在小区创新“党支部引领、业委会监督、促进会公益、管理处执行”四轮齐驱的小区治理模式,有效构建了党建引领下的小区多元共建共治共享治理格局。
从蓝漪花园到内伶仃岛,再到后海社区,蛇口街道不断创新基层治理方式,实施“党建 小区治理”“党建 社会组织”“党建 岛屿治理”“党建 联防联控”四项工程,打造了一批有特点、有亮点的精品社区。
海湾社区坐落于蛇口的东北部,管辖面积0.45平方公里,服务人口1万余人,下辖住宅小区3个、城中村1个。海湾社区的发展离不开城中村的贡献,而城中村又成为了基层治理的难点。
城中村环境质量较差,安全隐患突出;空间资源不足,党群活动受限;原村内历史遗留问题较多,社区党委治理抓手不足;历史文化未得到充分发扬,特色品牌程度不高。
为此,蛇口街道党工委坚持问题导向,在海湾社区建成“街区客厅”,拓展社区党群服务中心空间资源,将其打造成为“政治生活馆”“协商议事厅”“和谐睦邻点”的亲民便民阵地,形成“社区党委核心领导—‘街区客厅’协商—党员楼道联户”纵向联动的立体式社区基层治理模式,推动实现城市基层治理互联互动,着力打造成深圳城中村综合治理优秀样板村。
如今,按照海湾新村“市样板村”标准,蛇口街道相继完成了海湾旧村、湾厦旧村、围仔村等3个城中村治理任务,全部以“优秀项目”通过市复核验收,辖区8个城中村全部完成治理,提前一年完成深圳市三年行动计划任务,村内居民5.56万人直接受惠。
蛇口在不知觉中实现旧貌换新颜,优质完成蛇口市场升级改造,打造全市农贸市场样板工程;深化“微城管”机制,“市环境卫生指数测评”稳居全区第一;建成东角头地铁站小公园等6处街心花园,全市“公园建设和绿化品质提升”专项评比获得第一名。
与国际接轨▶▷为深圳国际化街区建设提供示范
4月15日下午,在蛇口街道境外人员管理服务中心,《蛇口街道国际化街区建设标准和指引》正式对外发布,标志着全国国际化街区建设有了首个标准和指引,有力推动蛇口街道国际化街区建设、助力深圳市国际化城市建设高质量发展。
蛇口作为全国改革开放的前沿阵地,是深圳外籍人员最为集聚的地方,来自近100个国家和地区的8000多名外籍人士居于此地,也是深圳最具国际化的城区之一。
“蛇口,我们共同的幸福家园。”俄罗斯姑娘茱莉亚这样称赞。疫情期间,她主动到蛇口境外人员管理服务中心录制多个自助申报、免费口罩预约流程填写的英文操作视频,与她一起奋战在抗疫一线的外国志愿者有20多人。
改革开放后,天然的地理优势让蛇口快速成为外籍人员来深第一站。如何管理和服务好外籍友人?如何建设国际化街区?没有先行经验可以借鉴,蛇口街道党工委与清华大学合作,共同建立国际化街区建设标准体系,探索规范化治理发展新思路。制定《国际化街区建设三年行动计划》《国际人才街区建设总体方案》,从顶层对建设国际化街区作规划设计。制定《蛇口国际化街区建设标准指标体系》,确立“基础、特色、引领”三个功能维度和70项具体指标,规范推动国际化街区建设长期健康发展。
服务体现在每一个细节。蛇口街道建立了双语微信公众号、两个共计900人的外籍居民微信群,组建了一支100多人的国际志愿者队伍。在这里,应季的龙舟赛、包粽子,节假日的秀旗袍、打太极等“中国元素”活动接连不断。各国节日里的特色活动、Coffee Morning座谈会不间断举行。中外居民在这里欢声笑语,共度幸福生活。
为了让蛇口更加国际化,蛇口街道建成全省首家涉外公共法律服务中心,汇聚优质资源为中外居民提供与国际接轨的公共法律服务。去年11月,使节团到蛇口考察工作,27国驻华大使及有关国际组织驻华代表一致给予高度赞赏。
旧貌换新颜▶▷向世界讲好中国和深圳故事
作为国家级渔港,蛇口渔港正在进行城市更新改造,昔日的蛇口渔人码头承载了一代代老蛇口人的记忆,如今已经被拆除。华侨城作为更新主体,总投资200多亿元,拟将这里建成集滨海休闲、精品酒店、特色商业、办公、公寓于一体的滨海商业综合体。办公及酒店塔楼将建成250米的超高层建筑,两栋公寓也将有160米高,届时,它们将成为蛇口的新地标,展现蛇口滨海的新容颜。
蛇口渔港东约两公里的东角头,深圳市文化地标项目深圳歌剧院也在建设中。这里将成为深圳国际化综合性文化交流新平台,成为世界级文化旅游目的地,更是粤港澳大湾区的高标准艺术殿堂。
蛇口的未来有多美?一网友Blake表示,深圳湾区域的未来将超越想象,代表了深圳发展的最高水准,也将是粤港澳大湾区的明珠。希望深圳市歌剧院要与悉尼歌剧院媲美,成为全世界最美的风景线之一。
深圳湾滨海休闲带蛇口段,是深圳湾畔滨海生态长廊最精华的部分,未来这里不仅有歌剧院,还会有沙滩。
在最新公布的南山区“十四五”发展规划中,蛇口国际海洋城是南山重点打造的三大示范工程之一。蛇口片区将紧抓蛇口国际海洋城建设重大机遇,统筹利用旧改、棚改及综合整治措施,加快片区空间统筹管理,在新一轮改革开放中再立新功。
砥砺奋进正当时。未来,蛇口街道还将创建国际化示范小区,整体提升居住环境;做强“蛇口国际文化周”等中外交流品牌,进一步增进中外居民融合;发挥党群服务中心阵地作用,向世界讲好中国和深圳故事。