国企党建案例展播（57）丨湖州城市集团：创新“五化”工作法，与生产经营深度融合

选树优秀标杆

凝聚榜样力量

抓好典型传播

近年来，浙江国资国企各级党组织担当作为、攻坚克难、创新制胜，以高质量党建引领高质量发展，充分发挥了国有企业把方向、稳经济、促发展的作用。第四届“国企党建创新样本”征集活动由浙江日报报业集团主办，浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙江红船干部学院社会发展与社会治理研究中心提供智库支持，浙江共产党员杂志集团组织开展。

第57期为大家介绍的党建案例是：湖州城市集团——创新“五化”工作法 ，与生产经营深度融合

案例背景

湖州市城市集团以推动国企党建与生产经营、提升员工能力素质、增强企业凝聚力、提升企业社会形象“四个深度融合”为切入点，探索总结并推行党建标准化、项目化、理论化、联建化、专业化“五化”工作法，走出了一条国企党建与生产经营深度融合的有效路径。

案例简介

湖州市城市集团以破解党建弱化、虚化、淡化、边缘化“四化问题”为着力点，坚持创新意识、项目思维、跨界逻辑，充分发挥建设项目、产业园区优势，推行党建标准化、项目化、理论化、联建化、专业化“五化”工作法。实现标准化党支部全覆盖、创建党建品牌项目11个、发表市级及以上课题20多项，组建党建联建共富项目31个、产业助村减免1.2亿元、为119个经济薄弱村每村每年增收50万元，帮助8000余人实现“家门口”的就业。

//

项目工地“生活委员”与农民工一对一谈心

主要做法

抓好党建标准化，使党建工作成为有章可循的“路线图”

一是建立标准化流程体系。编辑出台《标准化党支部建设基本制度汇编》，明确党建机制、理论学习等12个评价项目、47个评价指标，厘清“三会一课”、民主生活会等20多项基本制度操作流程，做到让每位党建工作者一看就懂、一学就会。

二是建立标准化跟踪机制。坚持定目标、追过程、要结果的工作理念，高标准实施部门周例会、党办主任月例会、党支部书记季度会、党建分管领导半年度路演、党组织负责人年度总结述职汇报会“五位一体”研讨机制，通过亮晒比拼、排名通报等方式跟踪工作绩效。

三是建立标准化管控平台。自主研发搭建“匠心党建智慧平台”，实现对基层党组织理论学习、典型选树、党建项目等重点任务在线上报、在线交流、在线考核，倒逼基层党组织高质量推进、高效益上报。

抓深党建项目化，使党建工作成为赋能主业的“聚能环”

一是聚焦主营主业定制项目。紧密结合主营主业，挖掘优势特点、找准核心需求、量身定制项目，确保党建项目干得好、叫得响、贴得紧、做得久。下属乐民党总支充分发挥医护人才优势，推出“乐民广场”义诊服务，累计服务180多次、20000多人次。

二是聚焦功能迭代升级项目。围绕党建项目立意、结构、推广、升级等四要素，着力拓展党建项目功能价值、情感价值、社会价值，不断提升覆盖面、知晓率和满意度。下属人才集团党委将阶段性的街头表演升级为每日常态化演出的“唱响湖州”项目。

三是聚焦资源协同整合项目。充分整合义诊、义剪、义修、义教等各方资源，构建资源优势共同体，打造乐民广场、红色管家、清亲直通车等多方“协同作战”的党建项目矩阵，切实将“你是你、我是我”，转变成为“你是我、我是你”的共建共赢准则。

左右滑动查看更多风采展示

抓实党建理论化，使党建工作成为攻坚破难的“金刚钻”

一是围绕发展短板选课题。确立以“加强国企党建与深化国企改革研究”为总要求，紧紧围绕产业拓展、技术革新、精益管理、人才队伍、资本运作等重点方面，深入总结提炼经验、解剖典型案例、精准分析问题、研究对策建议。集团立项课题30余项，其中入选国家级课题2项、省级课题5项、市级10项。

二是围绕校企合作提质量。构建校企理论合作、研学实践互动新模式，分别与浙江大学建工学院、湖州师范学院等高校战略合作，借助高校科研人才优势，指导基层党组织开展田野调研、课题撰写等，实现专业理论与一线实践的深度融合，不断提升课题组科研能力及课题质量。

三是围绕课题成果重运用。注重结果导向，在以核心期刊发表、课题获奖作为重要评价指标之外，将课题成果融入企业治理、技术革新、项目管控、服务标准等方面作为核心评价指标。湖州燃气《党建引领国企混改的路径与机制研究》为加强党委讨论前置、资本管控等提供了混改企业管理新路径、新举措。

抓细党建联建化，使党建工作成为共同富裕的“连心桥”

一是坚持联建谋划系统创新。聚焦长三角一体化、城乡风貌整治等重点，牢固树立“项目建设到哪里，党建联建就提前建到那里”的工作理念，集聚集团资金、资本、园区、产业及人才优势，盘活经济薄弱村村级留用地，构建起全过程、闭环式壮大集体经济、推动共同富裕的联建新模式。目前组建党建联建项目34个、涉及150多个行政村。

二是坚持联建运作清单清晰。聚焦主产主业、精准匹配，实施清单化、契约化运作，通过结对一批特殊家庭、吸纳一批农村劳动力、合作一批重点项目等“四个一批”，不断提升党建联建的战斗力，让联建村看得见、得实惠。

三是坚持联建评估高质高效。出台《湖州城市集团党建联建评价清单》，将特殊家庭受益、村集体经济收益和项目推进效益作为重要指标，纳入年度党建工作专项考核，每月跟进考核，确保党建联建项目落到实处、起到实效。

抓牢党建专业化，使党建工作成为打造铁军的“破壁器”

一是举办党建人才训练营。每年组织开展党建骨干集中培训，突出理论辅导、党性教育、专业培训、实战演练、创新运用等重点，全面提升党建工作者的思考力、表达力、执行力和创新力。推行导师帮带300多对，组织参加市级及以上微党课、讲演赛，荣获市级及以上讲演赛30多人次，被评为湖州市基层理论宣讲突出贡献集体。

二是搭建在线知识分享平台。创新打造B站《听说》知识共享品牌，组织每个党支部青年党员写文稿、做路演、录视频，引导青年党员及员工勤学习、深思考、善创新、乐分享，已上传《听说》《豆豆说》《党史青年说》《声音格子》视频237期、播放量达326万多人次。

三是编发《苕溪月刊》。利用在线制作平台创编《苕溪月刊》电子期刊，设立党建研讨、党建产品等10大板块，用有力的文字筑牢“红色根脉”，有效搭建了党建引领、畅通工作的研讨平台、沟通桥梁、学习园地。已刊发电子期刊4期、60000多字、阅读量12000多人次。

//

“一家人”党建联建在农贸市场开展爱心义卖

主要成效

破解了国企党建“四化”问题，全面构建国企党建方法论

党建“五化”工作法的确立，为集团下属基层党建工作者明确了方向、提供了教材、教授了方法，有效破解了党建基本要求不清、党建活动不实、党建研究不深、党建协同不紧、党建人才不专等问题，让每位党建工作者做到心中有底、心中有路。《发展党员工作指导手册》被全市国资系统推广运用，“唱响湖州”“红色管家”“一家人爱心义卖”等党建项目入选国企党建创新案例9项，其中全国级2项、省级2项、市级5项。

破解了党建业务“两张皮”问题，全面构建国企党建与业务深度融合新机制

牢固确立国企党建与生产经营、提升员工能力素质、增强企业凝聚力、提升企业社会形象“四个深度融合”的工作原则，形成了《国企党建与生产经营深度融合评价标准》。下属城建集团党总支探索“生活委员制”试点，帮扶农民工380余名、节约项目成本300余万元，获评2021年度浙江省“国企党建十佳创新案例”。下属水务集团打造“清亲好水”党建项目，投入近300万元为5000户特殊群体免费安装智能水表，全面推进10余个老旧小区约30公里管网的改造工程，该项目成功入选湖州市第二批“共富班车”。

破解了党建惠民“一阵子”问题，全面构建国企党建联建服务体系

充分发挥地方国企在保障和改善民生方面的优势，有效运用党建联建项目平台，在扶企、助村、惠民三重发力。下属人才集团党委探索产业助村的精准帮扶新模式，免经济薄弱村童装产业园购置款1.2亿元、为119个村每年增收50万元，帮助8000余人实现“家门口”的就业，帮助周边农户人均增收7万余元。下属市场公司“一家人”党建联建项目累计帮助4个村、25户困难农户、销售滞销果蔬60000余斤；联合南浔区北港村共建“产销共富基地”，每年包销130000斤，搭建了“国企 基地 农户”订单保销助民致富新产业体系。

来源：湖州城市集团

策划：沈丹萍 李津

编辑：徐晓凤

责编：施安南

编审：吴中美

主编：章先清