最佳论文二十八：同频共振推动党建工作与生产经营深度融合（党建同频共振促发展）
报送单位 / 新疆中泰化学阜康能源有限公司党委
【摘要】阜康能源公司以党建为引领，着重抓基层、打基础，找准基层党支部服务安全生产、凝聚职工群众、参与基层管理的着力点，强化政治理论武装，突出党员教育管理，健全“党建 生产”运营模式， 推进基层党建理念创新、机制创新、方式创新，着力提升党建工作标准化、科学化水平，形成党建与生产经营深度融合、同频共振的良好局面。
新疆中泰化学阜康能源有限公司成立于 2009 年 8 月， 经过 8 年的健康稳步发展，现有年产 90 万吨 PVC、65 万吨烧碱和 30 万千瓦发电装机规模，是中泰化学集团产能规模最大、工艺技术最先进、产业配套较完善的氯碱产业基地， 是电石法 PVC 行业首个国家级“高新技术企业”“国家级绿色工厂示范单位”和“石化行业能效领跑者标杆企业”。公司现有员工 2000 余人，党委下设党支部 20 个，党员 435 名，占员工总数的 21.87%。近年来，公司党委以党建为引领， 聚集政治理论武装、党员教育、安全生产和标准化支部建设四项工作，不断提升党建工作标准化、科学化水平，着力形成党建与生产经营深度融合、同频共振的良好局面。
发挥“头雁”效应，强化政治理论武装
习近平总书记强调：“坚持党的领导、加强党的建设， 是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’， 是我国国有企业的独特优势。”
公司党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。领导干部以身作则读原著、学原文、悟原理。碰到发展难题从习近平新时代中国特色社会主义思想上查方法、找路径，每名班子成员平均一季度撰写 1 篇以上理论文章。及时跟进习近平系列重要讲话、指示批示精神，作为每次生产调度会、班前会前的“必修课”。反复研读习近平总书记在国有企业党建工作会议上的讲话精神，找准党建工作促进解决企业改革发展突出问题的结合点。公司党委在疫情封闭期间，利用网络平台开展“学‘习’微语” 征集活动，职工编辑发放学习心得短语上千条。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点查摆企业提质增效过程中存在的突出问题，建立整改台帐，每位班子成员主动认领，深入车间开展调查研究，听取职工群众意见建议。党支部书记带头开展以“讲政治、讲学习、讲业务”为主要内容的党课基本模式，形成支委带头学、创新方式学、围绕主题学、结合生产学的“四学”特色。搭建党员政治素质提升平台，开展事故案例教育，用身边事教育身边人，在“学党课、抓安全、提素质、创效益、做表率”五个方面同时发力，实现学习教育与安全生产工作相融相促，不断促进党员意识、素质能力和带头作用的发挥。
中泰集团阜康能源电解车间党支部主题党日活动现场
发挥“旗帜”效应，突出党员教育管理
习近平总书记指出：“要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好”。公司党委严格贯彻这一指示精神，从“三基建设”入手，突出党组织覆盖、突出党性教育，突出实践锻炼，确保党员的教育管理有载体、有抓手、有效果。
一是大力消除无党员班组，通过偏向一线发展党员、机关党员下沉、派遣党建联络员等措施逐步消除无党员班组数量，同步推进党小组建在班组上，统筹考虑“党建 班建” 工作，科学划分党员责任区，确保员工身边有党员，学习有榜样。二是积极推行“党员先锋指数”的积分量化考核办法， 以基层党支部为单位每月对党员进行积分量化考核，考核得分与绩效、评先树优挂钩，激励党员争当执行落实、服务大局、攻坚克难的模范。2019 年，通过党委带支部、支部带党小组、党小组带党员开展基层安全工作 150 余项，充分激发了全体党员参与安全、重视安全、积极推进安全文化建设的主观能动性，全年各类不安全行为起数同比下降 63.5%。三是坚持开展“三亮三比三评三创”创先争优主题实践活动，实现全体党员干部亮身份、亮标准、亮承诺，比业绩、比作风、比技能，做到在技术攻关上创新、在安全生产创优、在提质增效创效。配套建立党小组互查、党支部自查、党委检查三级联动党建运行机制，确保活动内容不走过场、起到实效。疫情期间，全体党员主动承诺与员工建立“1 1”思想帮扶对子 400 余对，解决员工身边的热点、难点问题 740 多个，四是创新开展“保驾护航·我先行”主题实践活动，针对生产中的急、难、险、重、新等关键任务和制约效益提升的关键环节，以降本增效、提质创效为目标，组织党员先锋队、青年突击队，设立党员先锋岗、青年文明号，让党的旗帜高高飘扬在生产一线。党员每月参与技术攻关项目不少于 1 项，党员每周现场巡检发现隐患不少于 2 条，为园区安全生产创造了稳定的运行环境，将高盐废水、脱硫废水处理装置运行率提升至 98.4%，年回用水 6 万方。先后完成 PVC 新材料VOCs 治理设施建设、无组织 VOCs 在线监测站建立、乙炔除尘效率提升改造、熔盐炉低氮燃烧改造等工作，确保了环保达标排放。
发挥“蝴蝶”效应，健全“党建 生产”运营模式
习近平总书记指出：“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点”。国有企业党组织积极参与生产经营活动，是实现党建工作与生产经营深度融合的关键。切实做到关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员撑着，确保生产经营方向准、落实好。
一是“党建 安全生产”。把党建标准化和安全生产标准化有机融合，构建风险分级管控、事故隐患排查治理双重预防机制，大力开展“党员身边无三违”“党员安全示范岗”、JSA 分析大赛、Whytree 分析比赛等活动，着力提升安全生产标准化、岗位操作规范化水平，确保装置安全稳定运行。强化生产动态管理，通过以党员为主体的岗位人员高效巡检巡查，及时发现生产装置运行存在的问题，并形成梯级管理机制，提升装置运行效率，降低检修故障率。推进“目视化管理”工作，通过打造样板间进行试点推广，有效整治现场“低老坏”现象，实现了现场管理从严格监督向自主管理的转变。二是“党建 目标指标管理”。将党建标准化工作考核与年度任务目标有机融合，推行党支部、党小组、党员年度任务目标网格化，层层分解，围绕挖掘“增量点”、开拓“创收点”、找准“提效点”、严控“降耗点”主线，优化生产组织，降低运维费用，持续在优化管控上下功夫。强抓生产过程管理，利用生产调度大班管理机制，通过岗位人员“八定一成”的巡检内容和相关制度，指导和监督班组人员开展巡回检查工作。对影响生产装置负荷、产量及平衡调整的检修项目进行严格管控，提前预判生产装置存在的问题与改善点，全年非计划检维修项目同比减少 13%。通过优化和完善检修程序，实现了“定制化”检修。三是“党建 创新创效”。以大师（劳模）创新工作室为依托，充分发挥党员“先锋示范岗”“党员攻关小组”群体作用，积极开展技术创新、升级改造，切实解决制约安全生产、经营管理、节能降耗等方面的关键技术问题，努力将技术成果转化为生产力，为企业创造效益。通过系统优化、管理提升，实现创新创效。2020 年公司累计取得专利证书 44 项，获得国家知识产权局受理的专利 29 项。PVC 新材料的型材、木塑、家具板、专混料等产品市场推广及应用成效显著，尤其是专混料已走出国门，承接了塔吉克斯坦丹加拉纺织工业园的订单近 500 吨， 拓展了中泰新材料产品市场领域，提升了品牌知名度。
中泰集团阜康能源聚氯乙烯车间党支部主题党日活动现场
发挥“阵地”效应，突出标准化支部建设
习近平总书记强调，“要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。”公司党委着眼于提高党建整体水平，突出以标准化党支部为抓手，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。
一是开展标准化党支部创建。公司党委按照“六个标准化”基本要求，以“强三基”“筑堡垒”“创品牌”为目标，围绕中心、亮明标准、竖起靶向，建立“星级党支部”达标命名分类定级考核评价体系，每个阵地投入 6—8 万元，推进阵地建设作标准化。经过 3 年的建标准、抓执行、树典型，2019 年实现标准化党支部覆盖率 100%。二是推行“抓两头、带中间”党建联建结对工作。由先进支部带动基础薄弱的支部，10 对基层党支部签订《党建结对共建帮带责任书》，实施支部结对子交叉互检，推动党支部梯次迈进、整体提升。将“四星级”以上党支部作为第 1 层级进行管理，推动工作创新、总结经验、示范推广；将三星级党支部作为第 2 层级进行管理，加强工作督导、抬高标准、持续提升；将二星级以下党支部作为第 3 层级进行管理，实施帮扶指导、整章建制，完善基础工作、促进发挥作用。三是推行“一支部一品牌”的基层党建模式。各党支部紧紧围绕企业安全生产、优质服务、党建及精神文明建设等重点工作，精心打造体现车间工作特色和党员干部认可的党建品牌，激发党组织的活力，增强党员干部的工作能力和水平。通过党建品牌相互观摩借智、 “党建示范点”经验分享、“互帮互学互促”工作联谊等形式，实现了党支部工作由“被动执行”向“主动策划”、广大党员从“要我做” 到“我要做”的根本性转变，党建工作呈现 出百花齐放的生动局面。涌现出了聚氯乙烯车间党支部“精益阵地建设”、公用工程车间党支部“54321”红色党建模式、电仪车间党支部“ 党建铸魂 匠心筑家”党建文化等支部品牌。
课题组成员：
张国魁 [ 党群工作部（工会办公室）部长（主任）、机关党委书记 ]
王庆涛（阜康园区党委副书记，阜康能源党委副书记、工会主席）
尹兴华（新疆美克化工股份有限公司党政办公室副主任）
