新时代基层党建引领社区治理创新的若干思考（新时代基层党建引领社区治理创新的若干思考 张安强）

新时代，基层党建被赋予了推动社区治理创新、促进社会和谐稳定的新使命，在社区治理中发挥着重要作用。随着社会的发展和变化，传统的社区治理模式已经难以适应多样化、复杂化的社会需求。因此，基层党组织作为党的坚强堡垒和战斗堡垒，在社区治理中具有独特优势和责任。通过加强党建工作，推动社区治理体系的完善和创新，提升治理效能和水平，不断提升社会治理水平的科学化、专业化，为新时代社区治理创新和发展提供有力支撑。

一、基层党建在社区治理中的价值

在新时代的背景下，基层党建已经成为推动社区治理创新和完善的关键因素。通过加强党建工作，可以有效促进社区治理体系的现代化和科学化，进而提升治理效能和水平。这不仅是党的基层组织履行自身职责的必然要求，也是满足社区居民日益增长的美好生活需要的必由之路。

首先，基层党建作为社区治理的重要引领力量，发挥着至关重要的作用。新时代，社区治理面临着诸多新挑战和新要求，如治理方式的转型升级、居民需求的多样化等，这就要求基层党组织必须发挥战斗堡垒作用，引领社区治理创新。因此，必须要大力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，推动社区治理体系的完善和创新。同时，基层党组织还要紧密结合社区实际，创新治理方式和手段，提高治理的科学性和有效性。

其次，基层党建能够凝聚社区力量，促进社区居民的积极参与和自治意识的提升。社区治理不仅是政府的职责所在，更是社区居民的共同责任。基层党组织要充分发挥密切联系群众的优势，通过宣传教育、组织动员、示范引领等方式，激发社区居民的参与热情，形成共建共治共享的社区治理格局。同时，基层党组织还要注重培养居民的自治意识和能力，引导他们依法有序参与社区治理，共同营造和谐美好的社区环境。

最后，基层党建还能够推动社区资源的整合和优化配置，为社区居民提供更加优质、便捷的服务。社区资源的丰富程度和配置效率直接关系到社区居民的生活质量。基层党组织要发挥组织协调作用，整合社区内的各类资源，包括人力资源、物质资源、文化资源等，实现资源共享和优化配置。通过党组织的引导和协调，可以促进社区居民之间的互助合作，提高资源利用效率，满足居民多样化的需求。

二、加强基层党建，推动社区治理创新的必要性

在新时代背景下，基层党建在推动社区治理创新方面的重要性日益凸显。随着社会的快速发展和居民需求的多样化，传统的社区治理方式已经难以适应新形势下的要求。因此，加强基层党建成为了推动社区治理创新的重要路径。

一方面，基层党建的加强能够显著提升社区治理的效能。在这一过程中，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。通过党组织的引领和党员的示范，社区治理体系得以不断完善和创新，从而提高了社区治理的效能和水平。为了实现这一目标，基层党建工作需要注重培养党员的政治素质和工作能力。这要求党员不仅要具备坚定的政治信仰和高尚的道德品质，还要掌握社区治理的专业知识和技能。

另一方面，加强基层党建也是增强社区凝聚力和向心力的关键举措。通过党组织的引领和党员的示范，可以凝聚社区居民的力量，增强社区居民的归属感和认同感。这种归属感和认同感进一步形成了共建共治共享的社区治理格局，推动了社区的和谐稳定和持续发展。在这一过程中，基层党组织还通过组织各类活动和服务，增强了社区居民之间的联系和互动，为社区居民创造了更加美好的生活环境。

三、基层党建引领社区治理创新的路径探索

1.创新组织架构，构建社区治理新格局

在社区治理领域，创新组织架构对于提升治理效能和构建新格局具有至关重要的意义。推行一种全新的社区治理模式，以基层党建为引领，激发居民自治的活力，发挥法治的保障作用，并通过德治教化提升社区文明程度。

首先，需要明确社区治理的新模式应以“党建引领、居民自治、法治保障、德治教化”为核心，确保党的领导贯穿于整个治理过程中。同时，通过激发居民自治的活力，可以充分发挥居民在社区治理中的主体作用，形成共建共治共享的社区治理格局。其次，构建适应现代化要求的社区治理体系需要构建新的社区治理架构，这一架构应以“党组织领导、居委会负责、业委会协同、居民参与”为原则。党组织的领导核心作用应得到充分体现，确保社区治理工作在党的领导下有序进行。再次，要推广“网格化管理、组团式服务”的社区治理模式。网格化管理注重社区治理的精细化、专业化和高效化，通过科学划分网格单元，实现社区资源的优化配置和高效利用。组团式服务则强调社区服务的针对性和实效性，通过组建专业的服务团队，提供多样化的社区服务，满足居民日益多样化的需求。为实现这一目标的落地执行，我们必须强化党的领导作用，确保党组织在社区治理中的领导地位。同时，我们还应推动居委会和业委会等组织的建设与发展，提升其在社区治理中的参与度和影响力。此外，我们还要激发居民参与社区治理的积极性，让居民真正成为社区治理的主体。最后，在法治保障方面，我们应完善社区治理相关法律法规，确保社区治理工作的规范性和合法性。同时，我们还应加强法治宣传教育，提升社区居民的法治意识和法律素养。

2.强化党员队伍建设，提升社区治理能力

在社区治理创新的进程中，党员队伍的建设与治理能力的提升占据着举足轻重的地位。为确保党员能够在社区治理中发挥出先锋模范作用，必须重视其整体素质与能力的增强。这要求我们从多个维度深入探讨并实践如何加强党员队伍建设，以提高其在社区治理中的影响力。

首先，推行“三亮”制度——即“亮身份、亮职责、亮承诺”。通过明确党员在社区中的身份标识，强化其责任感与使命感，从而充分激发他们参与社区治理的积极性。这一制度不仅要求党员在社区活动中主动亮明身份，还要清晰地展示其职责范围和所做出的承诺。这不仅增强了党员的自律意识，同时也为社区居民提供了监督和评价的依据，进一步提升了社区治理的透明度与公信力。其次，为了充分发挥党员的示范引领作用，还需建立并完善“党员志愿服务、党员责任区、党员示范岗”等制度。这些制度不仅为党员提供了实践平台，也确保了他们能够在社区治理中发挥出积极的导向作用。通过参与志愿服务活动，党员不仅能够深入了解社区需求，还能在实践中不断提升自身的服务能力和专业水平。最后，在加强党员队伍建设的过程中，我们还应关注到教育培训的重要性。通过定期组织专题培训、分享交流等活动，不断提高党员的政治觉悟、业务能力和群众工作能力。这不仅能够确保党员在面对复杂多变的社区治理问题时能够迅速作出准确的判断和决策，还能有效提升他们的服务质量和群众满意度。

3.创新社区治理方式，提高社区治理效能

在进行基层党建引领社区治理创新的探索时，我们必须关注如何通过引入现代科技手段、推动社区自治以及加强社会组织培育等方式，以提高社区治理的效能。这些措施不仅符合当前社会发展的趋势，也是解决社区治理中面临的实际问题的关键。

首先，现代科技手段的应用对于提升社区治理效率和质量具有至关重要的作用。随着大数据、云计算和人工智能等先进技术的不断发展，社区治理可以实现信息化和智能化的升级。我们可以通过建立社区治理信息化平台，实现社区治理数据的实时采集、分析和应用。这样的平台不仅可以提供全面的社区治理数据支持，还可以帮助政府部门和社区组织优化资源配置，提高社区服务的精准性和便捷性。同时，通过引入智能化技术，如人工智能技术，可以进一步提高社区治理的自动化和智能化水平，从而提升社区治理的效率和质量。其次，推动社区自治是构建共建共治共享社区治理格局的重要途径。在这个过程中，必须鼓励社区居民积极参与社区治理，充分发挥居民的主体作用。我们要建立健全的居民参与机制，包括定期的居民大会、居民议事会等，让居民能够充分表达自己的意见和建议。同时，还需要通过宣传教育等方式，提高居民的自治意识和参与热情，形成居民与政府、社会组织等多方共同参与的社区治理格局。最后，加强社会组织培育也是提升社区治理效能的重要措施。社区社会组织作为社区治理的重要力量，具有独特的桥梁纽带作用。通过积极培育和发展各类社区社会组织，增强社区治理的活力和创造力，推动社区治理向更加多元化、专业化的方向发展。

文/台州学院 庄茜岚