汉中市汉台区鑫源办事处党建引领助推综合治理（汉台区鑫源街道办事处书记）

本报讯（记者 韩轩 通讯员 杨帆）汉中市汉台区鑫源街道办事处坚持以党建引领基层综合治理，着力打造党建工作站，搭建党员服务平台，凝聚党建合力，引领综合治理，充分发挥基层党组织和党员在服务群众、化解矛盾、维护稳定工作中的作用，党建和综治工作“两促进一体化”格局逐步形成。

夯实组织基础，一站两所打造惠民服务

该处结合区位实际，积极推进“党建 综治”工作。2018年鑫源街道办事处体制划转后，在先后建设了鑫源公共法律服务站、鑫源法律服务所和鑫源司法所，将法律咨询、人民调解、普法宣传、社区矫正、依法治理等多项司法行政职能纳入到公共法律服务工作当中，职能作用既覆盖本行政区域，又辐射到周边镇办区域。同时建立健全了12人组成的社区矫正帮教志愿者和11人组成的矛盾纠纷排查信息员队伍，为党员干部“零距离”服务群众奠定了基础。

打造服务平台，“五心”推进零距离调解

随着兴汉新区、创智产业园区开发建设项目推进，征地拆迁带来的矛盾纠纷持续增多，办事处党委、行政加强调解阵地建设，把人民调解与法律援助、法治宣传、律师与基层法律服务等司法行政资源全面整合，发挥各基层党组织作用，突出“服务群众要诚心、帮助群众要爱心、对待群众要真心、处理问题要公心、调解纠纷要耐心”，为群众提供“全方位”综合性法律服务。根据纠纷的实际情况，把各类矛盾纠纷分解到人、责任到人、措施到人、落实到人，确保小事不出村、大事不出办事处，使党员真正成为综治队伍建设和发展的有生力量。近年来共调解征地拆迁、婚姻家庭、交通事故、劳资纠纷等各类矛盾455件，有效维护了当地社会和谐稳定。

丰富活动载体，打造“半小时法律服务圈”

办事处在9个村(居)设立了法律援助联系点，配备专业法律顾问，健全办事处、村(居)两级法律服务工作网络，积极打造“半小时法律服务圈”，方便群众寻求法律服务，做到法律服务覆盖率100%。近三年法律顾问为当地群众解答法律咨询1200多人次，调解纠纷275件次，开展普法宣传45场次，为当地项目开发、经济发展提供了必要的法制保障。

强化队伍支撑，打造“1 1”公共法律服务新机制

办事处为更好地发挥公共法律服务在基层社会治理中的作用，创建“自治、法治、德治”的社会治理格局，采取了日常工作服务和开展活动服务相结合“1 1”服务模式。按照职能工作要求进行站点式坐班服务，进行法律咨询、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解等各方面的受理、解答和处理工作；实行“上门”服务机制，组织街道相关部门、村社区法律顾问进行大型活动的法治宣传、法律咨询、走访调查，以及为企业服务的“法律体检”、座谈交流和课堂讲座等。

近年来，该处在凝聚党建合力、引领综合治理方面做了不少探索，不仅使党的基层组织真正成为服务群众的主阵地、联通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道，更推进了平安综治工作的稳步提升，保证了辖区平安和谐的社会氛围。