“党建+基层立法联系点+N”模式助力基层治理(基层立法联系点建设)

永福县永福镇曾村村自2022年被定为桂林市基层立法联系点以来,县、镇党委、人大齐抓共管,以“立法为民、汇聚民智”党建品牌为引领,打造“党建 基层立法联系点 N”模式,将立法场所与宣传平台同人大代表联络站、选民说事堂、党群服务中心、新时代文明实践所深度融合,实现“一场所,多利用”。创建“1 9 18”立法联系体系,即1个基层立法联系点,9个乡镇,18个信息采集点,做到立法信息收集辐射县域9个乡镇。

坚持正确的政治方向。曾村村以开展永福县人大系统党建品牌联创共建活动为契机,创建“立法为民、汇聚民智”党建品牌,将党的领导贯彻到基层立法联系点开展工作的全过程各方面,不断健全党领导基层立法联系点的体制机制。

准确定位工作职能。据统计,2023年以来,曾村村基层立法联系点,共听取3条法律草案意见,上报建议10条,采纳建议2条,开展4场普法宣传。竭力处理好基层立法联系点建设与人大代表履职、联系群众、普法用法、基层治理等工作之间的关系,明晰基层立法联系点作为反映民情、倾听民意、汇聚民智的“立法直通车”的职能定位,深刻理解基层立法联系点的规范价值与制度优势。

健全具体工作机制。曾村村人大代表联络站党员服务队主动作为,通过多种方式把工作触角延伸到基层的各个角落,丰富了全过程人民民主的生动实践。一方面,进一步完善座谈会、听证会、论证会等方式,广泛听取意见,让人民的意志在立法的最初阶段就得到体现;另一方面,充分运用互联网信息技术及数字化信息化平台创新立法意见征集模式,切实反映基层群众利益诉求,形成便民利民惠民的立法新格局。通过触摸屏展示立法联系点工作成效及全市立法成果,加大地方性法规的宣传力度。

通过高站位、高起点、高质量建设曾村村基层立法联系点,充分发挥基层立法联系点的积极作用,把曾村村基层立法联系点建设成为基层群众与立法机关的“连心桥”,社情民意的“直通车”,法律法规实施的“检测器”,法制宣传教育的“广播站”,化解基层矛盾纠纷的“调节杆”,成为桂林市永福县践行全过程人民民主的鲜活载体和亮丽品牌。(徐永红 王为勤)

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